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整治群租房应为租客多考虑

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20 吴其伦 • 2014-08-10 16:41:37  来源:前瞻产业研究院 E342G0

8月5日,首都综治办通报全市治理群租房情况。截至目前,九个月来全市共拆除群租房1.95万户,占全部2.4万户的79.5%。会议提出,今年国庆节前,本市九成群租房将消失。

对于整治群租房,笔者十分支持,因为群租房存在诸多危害:

一是存在安全隐患。群租房往往通过隔断,改变了房屋的使用功能,对水电气热的设施影响较大,容易发生火灾等安全隐患。原设计防火通道无法满足如此高密度人群的疏散,一旦发生火灾就会导致悲剧。

二是容易激发矛盾。群租人员往往职业不同,来自不同区域,相互之间并不熟悉,却在同一房间生活,共用一些生活设施,很容易因生活琐事或个人道德引发治安事件。

三是影响社区和谐。群租房的特有现象是住客多,且人员素质参差不齐。其生活习惯短期内很难与社区居民相协调,将会在一定程度上影响社区和谐。

四是涉嫌非法经营。绝大多数群租房经营者是“二房东”,即从业主手里租房进行隔断,然后租给租客。“二房东”从租房再到转租属于经营行为,可他们既无合法经营资格,更不履行纳税义务,涉嫌非法经营。

笔者支持政府整治群租房,同时也希望政府能为群租房的租客做合理的安排,因为这些租住群租房的租客绝大多数是低收入的年轻人。建议如下:

一、在整治群租房的同时,为租客与平价公寓经营者之间建立对接。在北京的很多地区,尤其是五环周边,有不少利用旧厂房改建的平价公寓。这些公寓大多是独立开间,内设独立厨房和卫生间,房间内配备简易的家具,公共走道有监控系统。这样的公寓价格在800—1500元,与绝大多数群租房的价格差不多。建议相关部门在整治群租房时,提前与平价公寓的经营者进行磋商,将从群租房里搬出来的租客安排到平价公寓里。这样将在很大程度上减低整治群租房对租客的影响。

二、在整治群租房的同时,将群租房的租住人员纳入公租房供应体系中,并优先供应。近年来,北京公租房建设工作取得了较大的进展。石景山、海淀、朝阳等区都在为低收入群体提供了数量不等的公租房。可这些公租房在进行供应时,绝大多数的面向北京户籍家庭,少数面向外来从业人群。而这些最需要公租房保障的租住群租房人群却没有机会租住公租房。建议相关部门在整治群租房时,能为租客提供一定数量的公租房名额,最大程度保障他们的生活稳定。

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