行业深度！一文带你看2021年中国应急产业在自然灾难防控领域应用市场现状及发展前景

行业主要上市公司：聚光科技(300203)、先河环保(300137)、海康威视(002415)、大华技术(002236)、烽火通信(600498)、威海广泰(002111)、同方股份(600100)、威创股份(002308)等。

本文核心数据：自然灾害经济损失、应急预算等。

中国自然灾害发展现状：经济损失年均超2500万，受灾人数年均上亿

经多部门核定，2020年，我国气候年景偏差，主汛期南方地区遭遇1998年以来最重汛情，自然灾害以洪涝、地质灾害、风雹、台风灾害为主，地震、干旱、低温冷冻、雪灾、森林草原火灾等灾害也有不同程度发生。

总的来看，2011-2020年我国自然灾害造成的直接经济损失呈现较明显的波动趋势，但总的来说，我国自然灾害造成的经济损失保持在2500亿元以上，2020年自然灾害造成的直接经济损失达到3701.6亿元，同比上升13.16%。但从受灾人口层面来看，2011-2020年我国自然灾害受灾人口和受灾死亡失踪人口均呈现波动下降趋势，2020年我国自然灾害受灾人口为1.38亿人次，受灾死亡失踪人口为591人。2021年前三季度，我国自然灾害造成的经济损失达到2864亿元，各种自然灾害共造成9494万人次受灾，792人死亡失踪。

应急产业分类：分为四大类

根据中国工信部2020年12月发布的《安全应急产业分类指导目录(2020年版)(征求意见稿)》中对于安全应急产业分类，应急产业可以分为安全防护类、监测预警类、应急救援处置类和安全应急服务类。

应急产业不同细分领域在自然灾害防控应用现状：

——监测预警类产品应用现状：预警网遍布全国

我国自然灾害监测预警网已“网”遍全国，地震、海洋、气象、水文等监测网每天将各种信息实时传输到后方处理中心。目前，我国已建立了从中央到地方的水文、气象、海洋、生物、地震及地质灾害的监测、分析、预报系统，形成了遍布各地、相互交织的灾害监测、预警网络。

——安全防护类产品应用现状：主要分为三大类安全防护产品

据全国安全用品(劳动防护用品)安全生产许可证办公室不完全统计，全国特种安全用品(劳动防护用品)生产企业超过800家，已颁发安全生产许可证超过1300个。可见，中国安全防护已形成一个很大的产业。但我国安全防护用品产业仍是弱势产业，同发达国家相比，还有相当大的差距。主要表现为劳动防护产品达标极为落后，产品品种仍有缺口，科技含量不高，质量参差不齐，科研投入不够，更新换代较落后等。

我国目前的安全防护产品主要分为个人防护产品、火灾防护产品、设备设施防护产品和其他防护产品。

——应急救援处置类产品应用现状：应急救援类产品仍然存在短板

应急救援需求的增长，客观上催生了应急救援类装备，包括应急通信指挥装备、应急救援处置装备、应急安置保障装备等的发展。作为应急产业中能直接降低自然灾害造成影响的组成部分，应急救援类产品发展十分重要。我国在应急装备的制造和研发方面，已经涌现出了一大批专业的生产企业，它们利用自己长期积累的技术及生产优势，投身应急救援装备制造业。

然而，由于我国应急领域相关工业基础较薄弱，应急产业起步较晚，大部分应急救援产品还没有摆脱低技术含量、低附加值的状况，特别是大型、关键性应急装备，难以适应应急需要，直接影响了应急处置效果。

我国目前的应急救援处置类产品主要分为现场保障产品、生命救护产品、环境处置产品和抢险救援产品。

——安全应急服务在自然灾害领域应用现状：联结大众，重要性较强

我国目前的应急服务行业主要分为评估咨询产品、检测认证产品、应急救援产品、教育培训产品和金融服务产品。在整个应急产业体系中，应急服务领域主要负责日常宣传灾前后后勤服务，但其在自然灾害防控领域十分重要，在应急产业体系中，应急服务是唯一可以联结社会大众的细分产品领域，因此发展应急服务对降低自然灾害损失十分重要。

中国在自然灾害领域应急产业预算情况：2026年或接近百亿元

我国自古就是自然灾害频发国家，自然灾害对国家经济造成巨大损失，因此我国历来高度重视自然灾害防治体系建设。根据2020年财政部发布预拨2020年度自然灾害防治体系建设补助资金(第一批)的通知中显示，拨给全国各省构建自然灾害应急防治体系建设资金合计达到41亿元。“十四五”规划指出要加快建设我国应急管理系统，因此前瞻预计2026年，全国自然灾害防治体系建设补助资金有望达到97亿元，年复合增长率约为13%。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国应急产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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