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行业深度!2021年幼儿托管供需矛盾分析 背后原因何在?

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20 李佩娟 • 2021-07-27 09:20:09  来源:前瞻产业研究院 E5279G0

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本文核心数据: 托育率较低的原因、女性就业人员占比、婴幼儿托育市场痛点、托育机构类型偏好、公办托育机构数量和占比、私立托育机构数量和占比、家长可接受的托育机构消费金额

2021年7月21日,国务院新闻办举行的新闻发布会上公布了我国3岁以下的婴幼儿入托率仅为5.5%。前瞻认为,其因应为入托率与实际需求的矛盾主要为供应服务的“配套设施”跟不上市场需求。

3岁以下婴幼儿托育需求大的三大主要原因为:长辈年老无力照料孩童、保姆存在隐患和现代女性观念转变。

图表1:中国3岁以下婴幼儿托育需求大的原因分析

而入托率低下的原因则为托育市场法律法规

图表2:中国3岁以下婴幼儿入托率低的原因分析

三大原因驱动我国0-3岁婴幼儿托育市场

——长辈年老无力照料孩童

根据iiMedia对中国家庭婴幼儿照护方式的调查,2019年,中国家庭中选择由家中祖辈来照护孩童的家庭占49.60%。

图表3:2019年中国家庭0-3岁婴幼儿照护方式选择(单位:%)

但受我国20世纪80年代优生优育和一胎政策的影响,使得女性的平均初育年龄不断升高,截至2020年,我国女性处于年龄增至29.13岁,这也间接导致了现代年轻人与父母之间的年龄差距不断增大。

图表4:2006-2020年中国女性平均初育年龄占比(单位:岁)

随之带来的是越来越高的60岁以上老人人口占比,老龄化情况不容忽视。在现代女性达到平均初育年龄时,长辈已经年老,难以胜任需要耗费大量体力的育儿工作。

图表5:2010-2020年中国60岁以上老人人口占比(单位:%)

——保姆存在隐患

近年来,新闻中频频出现“保姆虐童”等社会事件的报道,爱子心切的家长对于聘请保姆一事抱有较谨慎的态度。而目前市面上,真正持有“育婴师”工作资格的专业人员全国范围内仅有15万,但我国这三年(2018-2020年)内出生的孩童却为4188万,形成较大缺口,这就导致部分家长只能选择并不具备专业育儿知识的普通家政人员进行婴幼儿托管,这在一定程度上存在对婴幼儿造成伤害的隐患。

据iiMedia对中国家庭雇佣育婴师意愿的调查来看,2020年,有45.6%的中国家庭并不愿意雇佣育婴师。

图表6:2020年中国家庭雇佣育婴师意愿调查情况(单位:%)

——现代女性观念转变

随着我国经济社会发展、女性文化教育水平的提高及人们思想观念的更新,国内育儿观念有所变化,转变了传统女主内男主外的观念,随之,女性的就业率也就有所增长,这也将伴随着托育需求的增长。

2015-2019年,中国女性就业人员占比呈波动上升的态势且均大于《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》中所要求的40%的占比。

图表7:2015-2019年中国女性就业人员占比(单位:%)

托育服务的配套设施跟不上托育需求的四大原因

——托育市场法律法规不完善

教科文卫体委员会副主任、中国妇幼保健协会终身荣誉会长张文康曾指出:我国3岁以下婴幼儿托育服务行业仍然面临着配套政策法规滞后、供需矛盾突出、总量供给不足与结构失衡并存,服务质量参差不齐等问题。

但2021年,我国渐渐推出针对托育机构和托育专业人员的标准,以完善我国托育市场的标

——家长对专业育儿要求更高

随着我国经济的发展,居民消费趋于转型,在孩童教育方面也愈加注重专业的教育质量,把关托育+早教的质量更是其中一项家长的重要决策。在面对我国婴幼儿托育服务机构的综合资质和师资力量时,中国幼儿家庭或体现 “宁缺毋滥”的情况,一定程度上可能导致入托率的偏低。

根据草莓派数据调查与计算系统的调查结果显示,2019年,幼儿家庭认为婴幼儿托育服务市场的综合资质和师资力量仍有待加强。

图表8:2019年中国幼儿家庭对婴幼儿托育服务市场发展痛点情况(单位:%)

在这一方面来说,我国《促进养老托育服务健康发展的意见》和《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》等政策对综合资质审核和师资力量的培养提出相关规定和建议。

——家长对机构类型偏好的无法满足

「家长偏好公立托育机构」

我国0-3岁婴幼儿托育服务的供需存在一定的不平衡,家长更偏好公办的托育机构,其原因或为家长认为公办的机构更有权威性,对孩童的教育和托管相对具备较高的保护性。

图表9:2019年中国幼儿家庭对0-3岁婴幼儿托育服务机构类型偏好情况(单位:%)

「公办托育机构占比较少」

虽家长较为偏好公立托育机构,但事实上,截至2019年,我国公办幼儿园共10.67万所,仅占幼儿园总量的37.96%。

图表10:截至2019年中国不同主体开办的幼儿园数量情况(单位:%)

从公办或私立的托育机构角度来看,目前没有更好的解决方案解决家长对于公立和私立的差异思想问题,但国家已从鼓励多元化、多样化、高质量的不同登记类型的婴幼儿照护服务体系出发来改善入托率低的问题。

——消费水平与托育费用不匹配

根据草莓派数据调查与计算系统的调研结果显示,2019年婴幼儿托育服务可接受的费用大多为月均2000-4000元,但市面上托育服务的月均价格在4500元左右,这一定程度上加大了育儿成本,部分家长会因此放弃托育服务。

图表11: 2019年中国幼儿家庭婴幼儿托育服务可接受费用情况(单位:%)

在《促进养老托育服务健康发展的意见》政策中提到要推动财税支持政策落地,对吸纳符合条件劳动者的养老托育机构按规定给予社保补贴,这在一方面可以减少婴幼儿托育机构的税收压力,或可适量降低托育费用,以保证多数家庭可以享受性价比较高的婴幼儿托育服务。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国幼儿托管行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

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