重磅!2020年中国及地方新能源环卫车产业政策汇总(全)

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20 李佩娟 • 2021-01-19 09:00:36  来源:前瞻产业研究院 E3909G0

为推动新能源汽车的普及程度,国家和地方计划通过鼓励在环卫等公共领域用新能源车以形成示范作用,2020年以来新能源环卫车产业驱动政策密集出台,力度强且规划明确。

政策是当前阶段新能源环卫车推广的核心动力。目前,我国城市、县城、镇和乡环卫车保有量约超45万辆,环卫车占全国机动车比例约千分之一。在如此量级的基数下,环卫领域新能源的推广并不基于其为减排贡献的具体增量,而在于环卫车作为重要公共领域用车所带来的强示范效应。

2020年我国新能源环卫车产业政策呈现井喷式增长,根据对国家层面以及重点省市层面的政策统计,2020年总共有17个国家和重点地方政策,而在2015-2019年我国于新能源环卫车的政策仍停留在每年5个以内。

图表1:2015-2020年我国国家级和重点省市级新能源环卫车政策数量(单位:个)

“碳中和”目标为行业提供长逻辑。2020年9月22日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会中提出,中国将采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。“碳中和“目标的提出,为新能源汽车行业提供了长逻辑,作为公共领域用车的重要一环,环卫车新能源化推进工作同样具备了扎实的长逻辑支撑。

顶层规划明确,2035年公共领域用车全面电动化。2020年以来产业驱动政策密集出台,力度强且规划明确。2020年11月2日国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,提出到2035年,纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化。

图表2:2020年我国新能源环卫车全国性政策汇总

在地方层面,以省会城市为代表的大中型城市2020年密集出台规划政策,均对包括环卫车在内的公共领域用车新能源化提出要求,以最近的11月19日合肥发布的《加快新能源汽车产业发展的实施意见》为例,意见明确提出从2021年起,公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车,相关行业主管部门是推广应用的第一责任人。

根据各地方政府陆续发布的相关政策,可以将各地区划分为三个梯队:长三角地区的上海、浙江、福建、安徽以及天津市等在规划中明确给出80%的高比例,属第一梯队;海南省等2025目标为60%的比例,属第二梯队;黑龙江、陕西、内萦等地规划目标为30%的比例,属第三梯队。

图表3:我国新能源环卫车规划三大梯队

图表4:2020年我国新能源环卫车重点省市地方性政策汇总(一)

图表5:2020年我国新能源环卫车重点省市地方性政策汇总(二)

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