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2020年中国高等教育行业细分市场发展现状分析 普高教育占比最重

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20 柯素芳 • 2020-12-24 11:00:00  来源:前瞻产业研究院 E17541G0

在我国,高等学历教育分类按不同标准划分各有所不同。目前,我国的高等教育主要是由普通全日制高等学校进行,主要包括:大学、独立设置的学院、高等专科学校、高等职业学校。社会力量举办的高等学校,具备国家规定办学条件,通过国务院教育行政部门的批准,也可以实施高等学历教育。其中按国民经济分类,我国高等教育可分为普通高等教育和成人高等教育。按设立形式分类,则可分为公办高校、民办高校和中外合办高校。

随着我国经济的发展,我国高等教育也实现了从精英化向大众化的历史跨越。同时我国教育投入的逐年提升也带来了我国高等教育规模的增加,2019年,我国普通高校招收研究生90.73万人,全国普通高等教育本专科招生914.9万人,成人高等教育招生人数为302.21万人。一系列的数字表明,我国高等教育进入了一个高速发展的普及时期,高等教育已不再是少数人才拥有的“奢侈品”。

其中普通高校作为我国高等教育的主力军,整体规模最大,教育教学质量最高,发展也最为迅速。我国民办高校虽然规模较小,但是经过国家一系列改革后也逐步向正规化发展。而我国成人高校由于师资力量不齐等问题目前亟需面临改革。

普高教育发展迅速

普通高校作为我国高等教育的主力军,其主要任务就是为社会培养需要的人才,一直以来,普通高校为社会培养出的人才数量最多,质量最高,因此受到了国家的重点关注,国家大部分高等教育资源都用于建设普高教育,由此造就我国普高教育发展迅速,普通高校总体数量逐年增长。

2019年,全国共有普通高等学校2688所,包含独立学院257所,比上年减少8所。其中,本科院校1265所,比上年增加20所,高职(专科)院校1423所,比上年增加5所。相比于成人高校的268所与民办高校的756所,我国普通高校总数已达二者总和的2倍以上。

图表1:2011-2019年中国普通高校学校规模(单位:所)

普通高校规模壮大 生源数量逐年增加

我国普通高校数量的不断增多,为人们提供了更多接受高等教育的机会,同时,随着社会的发展,人们对于延长学习时间,接受更高等的教育也充满渴望,因此,随着我国普通高校规模的不断扩张,我国高校每年招生人数也在不断上升。

2011年以来,我国的普通高等院校学生规模逐年上升。除2019年外,每年增长速度均稳定在3%左右。2019年全国普通本专科共有在校生3031.53万人,比上年增长7.08%。其中,普通本科在校生1750.82万人,比上年增长3.15%;普通专科在校生1280.71人,比上年增长12.97%。

图表2:2011-2019年中国普通高等学生在校人数发展状况(单位:万人)

图表3:2011-2019年中国普通高等学生本专科在校人数发展状况(单位:万人)

优化人才、学科、师资结构 普高教育仍有提升空间

虽然我国普高教育受到国家的优待,地位较高,发展情况较好,但是依旧有需要提升的地方。

——学科专业与区域经济相结合。目前我国普通高校在设置学科专业上未有考虑到各地区不同的区域经济环境的影响,这就造成我国各普高学校学生在毕业时不能快速融入各地区社会环境,因此各区域的高校在设置学科和专业的时候,应从区域经济发展水平和区域特色出发,使之与区域经济和产业结构相适应,与区域经济互动,统统促进和发展,形成一个良性的循环。

——注重应用型人才培养。我国目前普高毕业生的另一个不足就是理论知识在毕业后无法快速应用于工作,学校与社会脱节。因此各区域普通高校应更合理定位自身的人才培养标准,更注重应用型人才,建立良好的人才培养合理机制,防止出现脱离学生、企业、政府和社会的要求,导致教育发展和经济社会发展之间产生脱节的现象。

——师资合理分配。目前我国各区域普通高校师资分配依旧不合理,各高校之间师资水平有高有低。因此,各区域可以将师资进行合理优化,采取不同学校之间师资流动、师资培训、师资交流等,通过建立高校教师资格认证制度,实行合同聘任制,形成统一的区域高校师资市场。

图表4: 普高教育发展策略

民办高等教育水涨船高 教育规模不断扩大

相比于我国普通高校,虽然我国民办高校规模较小,但是随着政府对高等教育投资力度的加大,我国民办高校建设情况也在不断改善,目前我国民办高校管理越来越规范,教学质量逐步越高,而且在市场经济的浪潮中培养出了适合社会需要、得到社会认可的人才。随着我国《民办教育促进法》实施后,民办高校法律地位的提高,更多民办高校走上注重以提高教学质量的内涵式发展道路。

从民办高校的数量上看,2013-2019年,我国民办其他高等教育机构数逐年上升。2019年,我国民办普通高校756所(含独立学院257所),比上年增加7所,占全国比例28.13%。

图表5:2013-2019年中国民办普通高校数量规模变化情况(单位:所)

与此同时,我国民办高校的学生力量也在不断加强。2013-2019年,我国民办高等教育在校学生总体呈上升趋势,2019年,我国民办普通本专科在校生708.83万人,比上年增长9.12%,占全国比例23.38%。

图表6:2013-2019年中国民办高等教育在校学生数量变化情况(单位:万人)

高等教育需求日益扩大 民办高校地位进一步提升

随着我国高等教育深化改革和结构性调整,我国高等教育规模会继续扩大,同时对于高等教育的需求也会逐渐上升。但是目前我国公办高校办学规模基本饱和,难以满足日益增长的高等教育需求,由此便需要民办高校分担就学压力。按照我国政府的发展目标,到2021年初,我国民办高等教育在校生数占全国的比重将提高到41%,这大大提升了我国民办高校的教学地位,为民办高校的发展提供了良好契机。

成人高校大幅调整 趋于规范化

相比于普高教育与民办教育,成人教育由于与国家发展方向有所偏离,近年来,以高职教育逐渐替代短学制的高等专科学历教育是我国高等教育发展的重要方向,因此我国对于成人高校进行了调整,经过调整的成人高校,数量逐渐下降,同时也已不再是原来意义的“成人高校”,而是具备国家的办学条件和规模的高职学院。虽然我国成人高校在规模上有所下降,但是越来越趋于规范化,质量上也越来越高。

我国成人高校的数量已从2011年的353所下降到2019年的268所,7年间减少了85所。2019年,全国成人高等学校共268所,较上年减少9所。

图表7:2011-2019年中国成人高等学校规模(单位:所)

虽然我国成人高校已经进行了很大调整,但是在师资方面依旧是短板,包括教师数量和教师质量。由于高校扩招,各院系教师的教学任务都非常饱满,这直接导致成人教育的教师派出率普遍不高,更不用说针对成人教育的教学研究活动了。同时成人高校师资匮乏,必须从外聘请任课教师,外聘的任课教师,如在读研究生等,水平参差不齐,教学经验不足,加之对成人教育的教学规律不太清楚,这就造成我国成人高校教学效果普遍不高。

2014-2019年,我国成人高校专任教师人数呈现逐年下滑的趋势。2019年我国成人高等学校专任教师2.06万人,比上年下降5.93%。

图表8:2014-2019年我国成人高校学校专任教师情况统计(单位:万人)

上数据来源于前瞻产业研究院《中国高等教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

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