专家：中国稀土定价应实现上下游和谐发展

日前，中国商务部下达了2012年第一批稀土出口配额，根据商务部发布的声明，2012年全年稀土出口配额为31130吨，同比去年增长3%。而来自前瞻产业研究院的监测数据显示，截至11月底，今年稀土累计出口了14750吨，仅占去年出口配额的49%，大量配额等于被浪费掉了。

据前瞻产业研究院矿产冶金行业研究员张可城分析，造成今年稀土出口配额大量剩余的原因有两方面，一是需求下滑，一是价格高企。

“今年稀土价格经历了‘过山车’行情，上半年连番上涨，下半年又开始剧烈下跌，不过尽管现在稀土价格相比今年7月份的历史高点跌去了30%左右，但依然较高，其结果就是许多企业不干了，因为来他们没办法将价格压力充分向下游或终端传递。”

张可城认为，在目前全球经济低迷的情况下，明年稀土的需求不太可能出现大幅上升的行情，这就意味着稀土价格还将继续下探，至于什么时候见底很难判断。

“不同于往年，今年商务部一下子公开了全年的稀土出口配额量，这必然给市场造成一个预期，那就是明年稀土供应会大大过剩，即便明年的需求比今年好，但还是会有配额剩余。”

张可城分析，商务部之所以没有根据今年的配额利用率下调2012年指标主要是担心欧美等国反弹。

“2010年时商务部将稀土配额下调了30%，结果引起了‘公愤’，当时中国承受了相当大的压力。”

尽管控制了世界90% 土资源，但中国一直都没能掌握稀土定价权。“稀土不是土，却卖出了泥土的价格”，这无疑是对以往中国稀土行业的真实写照。为此，近几年中国政府决心透过控制出口来控制稀土价格。一方面大力清理整顿国内稀土开采企业，另一方面严肃稀土出口配额管理，同时，加快推动稀土原料、分离、深度加工、高端材料全产业链的升级。

“政府的决心很大，也正因为政府的干预，近几年稀土价格快速上涨，但涨势已经超出了下游产业的承受能力，接下来我们有必要考虑一下如何能够实现上下游的和谐发展。”