地理信息产业：高速发展势不可挡

近年来，我国地理信息产业保持了高速发展态势。据前瞻产业研究院的统计数据显示，2010年，我国地理信息产业的规模已从2007年的400亿元快速增至1000亿元，年均增速达36%，一些地理信息技术与产品已达到或接近当前国际先进水平。即使在金融危机期间，我国地理信息产业仍然保持了高速发展态势，绝大多数地理信息企业做到了增产增人增效益。数据还显示，截至目前，我国地理信息产业从业单位超过2万家，从业人员超过40万人，全国有200多所高校、20多所职业学校、200多个研究机构开展地理信息技术相关专业教育和研究工作。

前瞻产业研究院信息行业研究员符容认为，在政府政策的保驾护航、社会经济的发展和产业技术的推动下，我国地理信息产业在“十二五”期间有望保持高速增长势头。

政策方面，早在“十一五”期间，国家领导人胡锦涛、温家宝和李克强便曾分别在不同场合表示：“在信息数据处理领域里，在世界上应有我们的一席之地”，“测绘与地理信息产业关系到经济社会发展和国防建设。”，“地理信息产业集信息采集、开发、应用为一体，既是高新技术产业，又与经济运行和人民生活息息相关。这一产业技术含量高、经济效益好、增长潜力大，可以广泛应用于交通导航、物流传输、工程建设、工农业生产、居民生活等方面，发展前景十分广阔。”

2011年8月25日，国家测绘地理信息局宣布，西部测图工程1∶5万基础地理信息数据库更新工程已经竣工，这标志着中国国家基本图——1∶5万地形图对我国全部陆地国土的全面覆盖，数字中国地理空间框架的初步建成。未来5年，国家将重点推进卫星导航及位置服务、现代测绘装备制造、地理信息软件、互联网地图服务的发展，做大做强 “天地图”。

目前国家基础地理信息数据库基本上仍是以社会公益和政府部门内部使用为主，但国家测绘地理信息局表示，随着两大工程的竣工，商业化应用会逐渐得到推广。

此外，经济社会的快速发展也为地理信息系统产业发展提供了动力。目前，我国从事地理信息系统集成和应用开发的企业已有数百家，特别是电子政务和数字城市建设，成为地理信息系统产业的主要市场。地理信息技术已从政府应用走向企业应用，地理信息技术融入智能交通、现代物流、电子商务等产业，并与交通信息、商业信息等相融合，大大提升了信息技术的综合服务水平。特别是随着我国汽车市场和移动通信的发展，一个新的综合性产业即将形成，以网络和移动为基础的大众地理信息服务，将在未来5年快速发展。

从产业技术来看，地理信息产业技术的发展有力地推动产业的进步，近10年对地理信息产业产生重大影响的技术有组件式GIS技术、瓦片地图技术、虚拟地图可视化技术、职位智能技术、云GIS技术、社会化媒体与LBS技术等。正是这些技术的有力推动，让十年前只是在军事等领域有应用的地理信息产业带进了政府、企业以及大众消费市场。

符容还特别强调，地理信息技术产业高速发展的同时，也存在一定投资风险，应该引起行业内企业的重视。

符容指出，地理信息产业对卫星定位系统依赖性较大，而目前全球的定位系统主要由国家管理。一旦国家加强有关卫星信号的知识产权保护，便会对相关产业带来消极影响，地理信息产业也不例外。目前发达国家的地理信息产业发展先于中国，从发达国家的行业发展来看，地理信息产业链中许多行业成熟以后市场集中度都很高，往往是几个大企业瓜分80%以上的市场，在行业发展过程中大部分企业会面临被淘汰或整合的风险。”