产业之问丨四川能否成为全国第二智能手机制造高地

近年来四川省手机市场表现亮眼，2016-2019年，四川省移动通信手机产量增长了3.3倍，年复合增长率达到149%。近几年四川手机产业实现跨越式发展，其背后的原因值得探究。

四川省手机产量增长迅速

2016年以来，中国智能手机产量持续下滑，四川省手机产量却呈逆势快速增长趋势。2016-2019年，四川省移动通信手机产量增长了3.3倍，年复合增长率达到149%;2019年，四川省移动通信手机产量为14811万台，同比增长56.9%。

2019年，全国移动通信手机产量为17.01亿台，四川省手机产量占全国的10.2%，排名第四位，仅次于广东、河南、重庆。近几年四川手机产业实现跨越式发展，其背后的原因值得探究。

四川省打造全球电子信息产业高地

四川省智能手机的快速发展，离不开政策的支持。近年来，四川省省发布了一系列政策，推动四川数字经济发展，着重打造电子信息化产业(包括智能手机及相关产业链)，为四川手机产业发展提供政策规划支持。

根据四川省政府发布的《关于优化区域产业布局的指导意见》，四川省重点发展电子信息产业的市区主要包括成都、德阳、遂宁、宜宾、自贡等。根据《关于加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展的意见》规划，到2022年，四川省电子信息产业规模将突破1.7万亿元，建成全球重要的电子信息产业基地。

其中，成都为四川电子信息产业建设核心，2018年，成都电子信息产业规模为7366亿元。根据成都市政府印发的《关于促进电子信息产业高质量发展的实施意见》，到2020年，成都全市电子信息产业主营业务收入突破1万亿元;到2022年打造成为全球电子信息高端研发制造基地和世界软件名城。

四川省积极引进新兴产业，开启人才引入战略

通过政策拉动作用，四川省近年来引入了一批手机产业链相关厂商。2016年12月，赛博宇华手机全产业链项目落户四川泸州长江经济开发区;2017年2月，全球第三大晶圆代工厂格罗方德半导体股份有限公司12英寸晶圆成都制造基地项目落户于成都高新区;2018年3月，康佳手机在四川宜宾正式投产;2018年9月，OPPO在成都设立研发中心;截至2019年11月，宜宾先后签约了朵唯、领歌、苏格等智能终端项目185个，实际达产106个。

2015年，《中国制造2025》开启，新兴产业快速崛起，新兴产业的引入，刺激了对高层次人才需求，全国多个省/市开启拉人大战。四川省也不例外，2018年就发布了两大重磅人才政策：《关于大力引进海外人才、加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》和《四川省“天府万人计划”实施办法》。

根据实施意见，四川力争通过5年时间，“千人计划”专家累计达到2000人，海外留学回国人员、在川外国留学生、来川工作交流的外国专家每年分别达到1万人、1.5万人次、2万人次，基本形成一支与四川省建设内陆开放型高地、实现转型发展创新发展相适应的海外创新创业人才队伍。

四川省用工成本、土地成本仍具优势

无论从用工成本还是土地成本来看，四川省均具有优势。2018年四川省制造业城镇员工平均工资水平为69810元，低于广东及全国平均水平;2020年1-5月，四川省平均商品房销售价格为7617元/平米，低于广东省、重庆市和全国平均水平。

用工成本及土地成本/租金成本，是影响制造业产业转移的重要因素之一，用工成本和租金成本上升过快，将趋势制造业向生产要素成本更低的地区转移。2018年，三星关闭了天津手机工厂，就是因为当地劳动力成本租金成本上升过快。四川省的劳动力成本/租金成本优势，容易吸引手机制造业相关企业在当地落户。

四川省自贸区打造内陆开放高地

四川自由贸易试验区包括成都、泸州两个部分，涵盖三个片区，即成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区及川南临港片区，实施范围约120平方公里。

2018年8月，四川省人民政府办公厅印发《中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区建设实施方案》，拟探索建立自贸试验区协同改革先行区。2019年7月，四川省政府明确了德阳、资阳、眉山、南充、自贡、内江和温江7个协同改革先行区的实施范围及功能定位。

截至2019年1月底，四川自贸试验区累计新增企业5.3万家、注册资本7600亿元，外商投资企业628家，进出口947亿元。

得益于四川省自贸区推动，2019年，四川省实现货物进出口总额6765.9亿元，进出口规模居全国第10位，同比增长13.8%，高于同期全国整体进出口增幅。2020年1-3月，四川省实现货物进出口1590.4亿元，同比增长10.7%，进出口规模位居全国第九位。

2020年6月，四川发布《关于加快推进四川省外贸转型升级基地建设的实施意见(2020-2025年)》，提出到2025年，要培育省级外贸转型升级基地40个，形成若干基地产业集群。

未来，四川省作为中国内陆自贸区高地，将有利于引入手机产业链企业入驻，同时为手机、零部件等产品进出口提供便利。

四川省手机产业链仍有待完善

四川省手机产业近几年虽然崛起较快，但是产业链发展仍未成熟。广东省经过多年代工模式，手机产业配套设施已经完善，且发展出了三大手机巨头华为、vivo、OPPO。四川省手机产业链目前知名供应商仍比较少，合作签约手机品牌主要以小众品牌为主。未来四川省仍需引入创新企业、头部企业，强化企业技术创新能力，提升产品质量，走品牌化，高质量发展路线。

前瞻观点：四川作为西部经济领头羊，有望成为全国第二手机制造高地

得益于四川省政策支持、劳动生产要素价格低廉、自贸区开放市场等因素，四川省电子信息产业近年来发展迅速，2019年电子信息产业规模已突破万亿。其中，手机产业作为四川省电子信息产业的一个分支，表现亮眼。未来，四川省仍将大力引进国内外企业及人才，着力打造电子信息产业。根据规划，2022年四川省电子信息产业规模将达到1.7亿。

尽管目前，四川省手机产业链相对于广东省，仍显薄弱，但发展潜力巨大。随着中国西部大开发推进，四川未来有望承接中国东部沿海手机制造业，成为第二智能手机制造高地。

更多数据可参考前瞻产业研究院《中国手机行业市场前瞻与投资预测分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

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