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一文带你了解中国脱贫成绩 436个贫困县摘帽 每分钟26人脱贫

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20 吴小燕 • 2019-10-23 11:30:21  来源:前瞻产业研究院 E9321G1

2019年10月17日是我国第6个扶贫日,也是第27个国际消除贫困日。党的十八大以来,我国精准扶贫已经实施了六年,每年减贫1300万人以上,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。在向“第一个百年目标”的奋力冲刺中,脱贫攻坚的出色成绩成为一抹亮眼的底色。

中国近十年累计脱贫1.5亿人

自1986年我国启动大规模扶贫以来,到如今已有33年。最近十年,随着经济的快速发展、精准扶贫等模式的推进,我国每年都有至少1000万贫困人口走出贫困状态。

根据国家统计局数据,2012-2018年全国每年脱贫1650万、1232万、1442万、1240万、1289万、1386万,全国共脱贫8239万人,相当于平均每分钟就有26人摘掉贫困帽子,农村贫困发生率下降8.5个百分点。

截至2018年底,我国农村贫困人口数量下降至1660万人,农村贫困发生率下降至1.7%,我国成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家,对全球减贫贡献超过70%。

图表1:2010-2018年农村贫困人口及农村贫困发生率情况(单位:万人,%)

贫困县、贫困村数量大幅减少

2014年底,国务院扶贫办公布全国832个贫困县名单,分布在22个省份,截至2018年底已脱贫摘帽436个,占全国贫困县总数的52.4%。其中,2016年摘帽28个县,2017年摘帽125个县,2018年摘帽283个县。

图表2:2016-2018年全国贫困县“脱贫摘帽”数量(单位:个)

目前贫困县在20个以上的还有云南、甘肃、四川、贵州等地。根据此前目标,到2020年,将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

此外,有部分省份已经确立目标,要在2019年底实现国定贫困县全面摘帽。据各地新闻发布会,内蒙古、河北、湖南、山西、河南、安徽、黑龙江、重庆、海南等亦预计将在2019年底实现国定贫困县全部摘帽。

截至2018年底,全国累计有10万个贫困村脱贫退出。

图表3:2013-2018年建档立卡贫困村数量(单位:万个)

中央专项扶贫资金快速增长

为了确保全面打赢扶贫攻坚战,中央从2016年起连续四年保持了每年200亿元的扶贫增量资金。短短三年,中央专项扶贫资金已翻倍至1261亿元。不仅如此,教育、医疗、卫生、社会保障等领域的专项资金也加大了向贫困地区的倾斜力度。

图表4:2010-2019年中央财政扶贫资金规模及其增长情况(单位:亿元,%)

贫困地区农村居民收入和消费水平显著提高

在居民收入方面。2012年,全国农村居民人均收入和消费水平分别比1978年实际增长了11.5倍和9.3倍。2018年贫困地区农村居民人均可支配收入达到10371元,是2012年的1.99倍,年均增长12.1%,扣除价格因素,年均实际增长10.0%。

在消费水平方面。2018年全国贫困地区农村居民人均消费支出8956元,与2012年相比,年均增长11.4%,扣除价格因素,年均实际增长9.3%。

图表5:2018年贫困地区农村居民人均收入及消费水平(单位:元)

贫困地区生活环境和生活质量显著改善

2018年贫困地区居住在钢筋混凝土房或砖混材料房的农户占比达到67.4%,比2012年提高28.2个百分点。

2018年贫困地区居住在竹草土坯房的农户比例为1.9%,比2012年下降5.9个百分点。

2018年贫困地区使用卫生厕所的农户占比达到了46.1%,比2012年提高20.4个百分点。

2018年饮水无困难农户比例达到93.6%,比2013年提高12.6个百分点。

图表6:2018年贫困地区生活环境和生活质量改善情况(单位:%)

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