学前教育迎来风口，教育部：2020年毛入园率85%，普惠性幼儿园占比80%以上

2017年10月22日上午，在十九大新闻中心第五场记者招待会上，教育部党组书记、部长陈宝生表示，党的十八大以来，我国教育事业有了很大的发展，按照十九大报告精神，我国将继续实施教育强国战略，在均衡、全面发展义务教育的同时，加快发展学前教育，到2020年，学前教育（即幼儿园）毛入园率要达到85%，普惠性的幼儿园要占到幼儿园的80%以上。而截至2016年年底，我国学前教育（即幼儿园）毛入园率为77.4%，普惠性的幼儿园占比60%左右。

我国学前教育现状：幼儿园数量、在园人数、行业市场规模持续稳定增长

根据前瞻产业研究院《2017-2022年中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2016年，全国共有幼儿园23.98万所，比上年增加1.61万所，其中民办幼儿园15.42万所，比上年增加7827所，民办幼儿园占全国幼儿园总数的64.55%

2016年，全国入园儿童1922.09万人，比上年减少86.76万人，其中民办幼儿园入园儿童965.08万人，比上年减少33.11万人；在园儿童（包括附设班）4413.86万人，比上年增加149.03万人，其中民办幼儿园在园儿童2437.66万人，占全国在园儿童总数的55.23%。

2016年，幼儿园园长和教师共249.88万人，比上年增加19.56万人。学前教育毛入园率达到77.4%，比上年提高2.4个百分点。

2010-2016年全国幼儿园以民办幼儿园数量变化趋势（单位：万所）

资料来源：前瞻产业研究院整理

2010-2016年我国公办和民办幼儿园所占比重变动趋势（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

2010-2016年我国幼儿园在园人数及毛入园率变化趋势（单位：万人，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

此外，根据2010年-2016年新生儿数量，可以粗略推断，2016年0-6岁的幼儿人数约为1.13亿人，其中在园人数4414万人。2010年全国人口普查城镇儿童占比大概22%，考虑城镇化率提升，测算2016年城镇儿童占比大概29%（考虑家庭教育主要体现在城镇），家庭教育投入约人均500元/月，估算2016年家庭教育市场规模约1962亿元；按幼儿园每年人均学费大概4000元/年计算，估算幼教市场规模约1766亿元。则2016年，我国学前教育市场规模约为3728亿元。

2016年我国学前教育市场规模测算（单位：亿人，万人，亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

人口+政策+消费升级+资本我国学前教育迎来风口

1、全面二胎时代释放人口红利，2022年学前教育市场规模将达6659亿元

全国二胎政策的放开，我国迎来又一轮生育高峰，数据显示，2016年全国新出生婴儿数1846万人，比2013年增加200万人，总生育率提升到1.7以上，达到2000年以来的最高水平。前瞻预计，未来5-10年，随着全面二孩政策效应的持续释放，我国每年新生儿将保持在1700-2000万。按每年新增1850万，每年5岁以下儿童死亡率8‰计算，至2022年我国0-6岁幼儿人数将达1.28亿，按照毛入园率90%计算，在园人数将达4955万人。

学前教育儿童的不断增长，将必然带来学前教育需求的上升，前瞻按照2022年，城镇学前儿童占比40%（依然只考虑家庭教育主要体现在城镇），家庭教育投入约人均800元/月，估算2022年家庭教育市场规模约3686亿元；按幼儿园每年人均学费大概6000元/年计算，估算幼教市场规模约2973亿元。则2022年，我国学前教育市场规模约为6659亿元

2022年我国学前教育市场规模测算（单位：亿人，万人，亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

2、政策推动学前教育资源快速普及，民促法修法破冰

自2010年以来随着政策对学前教育重视程度的不断加码，教育经费投投入迅速增加，直接推动了学前教育资源普及率的大幅提升，“入园难”得到有效缓解。

2016年，全国学前教育经费总投入从2010年的728亿元上升2802亿元；财政性教育经费占比从2010年的4.96%上升至8.93%；幼儿园数量从2010年的15.04万所上升至23.89万所；学前教育三年毛入园率从2010年的56.6%上升至77.4%。

2010-2016年学前教育经费及占财政性教育经费趋势（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

从我国“十三五”期间学前教育的目标来看，未来学前教育发力的主要方向首先是逐渐加大学前教育财政经费投入，增加幼儿园数量，提升学前教育普及率，解决“入园难”问题，其次加大对公办幼儿园的建设力度，同时将逐步企事业单位办园和集体办园纳入教育部门公办园建设和管理，并加强对民办普惠幼儿园的扶持，提升学前教育“公益普惠”程度。

此外，随着2017年9月1日，《民办教育促进法》修正法案的正式实施，将间接推动更多社会资源进入幼教行业，同时将直接推动幼儿园资产证券化，打开了幼儿园上市以及并购的政策窗口。

3、消费升级与家长年轻化催生学前教育服务旺盛需求

学前教育服务的投入主要受家庭部门投入的影响，近年来，居民人均可支配收入的不断提升，整体增速保持在7%以上，同时在消费升级的大背景下，居民对教育文化娱乐投入不断上升，教育支出已经超过其他生活费用，成为仅次于食物的第二大日常支出。数据显示，2016年，我国城镇居民人均教育文化娱乐投入为2638元，同比增长10.7%，是1995年的8倍。未来随着家庭对教育的愈加重视，前瞻预计2022年，我国城镇居民人均教育文化娱乐投入将达到5000元，这也直接催生了对学前教育服务的旺盛需求。

1995-2022年城镇家庭人均教育文化娱乐支出（单位：元）

资料来源：前瞻产业研究院整理

目前，80后、90后的年轻父母逐渐占据主导地位，相对60后及70后，80后、90后普遍教育水平高，有着更好的收入预期和更强烈的消费需求与冲动，对孩子早期教育的观念更新更超前，更愿意将学前教育延伸至低龄甚至备孕阶段，这也直接催生了对学前教育的需求。

4、资本介入激发行业活力，学前在线教育兴起

随着在线教育浪潮的到来以及国家对学前教育的重视，资本对学前教育行业的关注程度不断提升，在线学前教育开始兴起。根据公开资料数据显示，2017年上半年早幼教行业一级市场共发生投融资事件58起，基本每月有9.6起投融资事件发生。

从58起早幼教投融资事件中可以看出，K12教育、儿童早教深受资本欢迎，2017年上半年分别融资23起和13起，占比39.6%和22.4%；而少儿英语、幼教服务平台、儿童非课堂教育三个领域的热度相对较低，分别融资4起、5起和3起。

2017年上半年早幼教投融资细分领域占比情况（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

大量资本的进入在激发学前教育活力的同时，也加速行业规模快速增长。数据显示，2016年，我国互联网儿童教育领域月度平均活跃用户规模达11537万人；互联网学前教育市场交易规模达30.4亿，较2015年的17.9亿增长了69.8%。预计在2019年交易规模能达到66.97亿元。

2012-2019年中国互联网学前教育市场规模及预测（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理