摇号治堵为何越治越堵？

 2013年9月，北京市交通委表示，北京市2014年将进一步严格小客车指标配置数量，单月购车指标将减少，预计新摇号政策将在2013年11月底公布，2014年正式实施。北京市最先实行摇号政策的城市，2011年以来，城市汽车保有量得到有效控制，但城市拥堵现象却越来越多。摇号新政实施后，中签比例攀升至132:1，很多市民排了两三年还没买上车，摇号政策治堵效果不明显，深圳、成都等城市汽车限购的声音越来越大。

一、摇号城市汽车保有量增速大幅放缓

(一)北京市汽车保有量分析

前瞻分析认为，2012年北京市汽车保有量约为491.28万辆，同比增长4.41%，同比增长率较上年有所下降。2005-2010年，汽车保有量保持平稳快速增长，2011、2012年北京市制定的交通政策限制了汽车保有量的增长，增速有所放缓。

图表1：2005-2012年北京地区民用汽车保有量及增长(单位：万辆，%)

资料来源：北京市统计局 前瞻产业研究院整理

(二)上海市汽车保有量分析

前瞻分析认为，2012年上海市汽车保有量约为215.59万辆，同比增长10.07%，同比增长率较上年有所下降。2005-2012年，上海市汽车保有量增长较为平稳，基本保持在10%-20%之间，波动较小。

图表2：2005-2012年上海市汽车保有量及其增长情况(单位：万辆，%)

资料来源：上海市统计局 前瞻产业研究院整理