“美丽中国”垃圾发电的新动力

(二)保障行业盈利——《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》

2012年4月10日，国家发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》(以下简称《通知》)，该通知的出台，完善了垃圾发电并网电价体系。《通知》规定：垃圾焚烧发电执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元，由电网企业、省级、国家3级分级承担。前瞻认为此次价格调整实质上是上调了对垃圾焚烧项目的电价补贴;而对于上网电价高于0.4元/度的地区来说，意味着价格补贴下调。此次调价将全行业上网电价统一上调，而将所有地区价格一刀切也侧面反映出对中西部地区相对发达城市提高垃圾焚烧比例的政策倾斜。另一方面，《通知》更大作用在于规范垃圾发电行业秩序。之前上网电价的计算依实际发电量而定，于是有垃圾发电厂在燃烧过程中掺杂大量的煤，变相为小火电，骗取国家补贴，有法规禁止此项行为，但难以判断发电厂掺煤量是否超标。《通知》引入“以垃圾处理量折算的上网电量”，较好地解决了这一问题，垃圾发电上网电量的最终确定要根据折算上网电量和实际发电量的关系。

三、“美丽中国”带动业绩提速

(一)垃圾发电项目快速释放，投资规模不断扩大

据前瞻产业研究院数据监测显示，2012年-2013年2月，共37个垃圾发电项目中标/签约，总投资额达164.4亿元，总处理能力达到37350吨/日。

(二)企业盈利能力大幅提升

根据前瞻产业研究院《2013-2017年中国垃圾发电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析得出，2012年以来垃圾发电行业发展进入高潮期，项目投资不断加大，企业在垃圾发电业务领域的盈利能力不断增强。2012年达到13.09亿元，同比增长13.54%。其中国内A股市场上涉及城市生活垃圾处理业务的上市公司主要有南海发展、桑德环境、城投控股以及在香港联交所上市的光大国际。这几家公司的平均毛利率2012年达到34.83%。