“美丽中国”垃圾发电的新动力

一、“美丽中国”的解读

十八大报告中首次提出“建设美丽中国”，并专章论述生态文明。前瞻解读这一做法是保持经济持续健康发展的必然选择。原因有二：一方面我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，铁矿石、石油等重要自然资源对外依存度快速上升;城市缺水严重;土地资源逐年减少;另一方面环境污染严重，生态系统退化，自然灾害频发。

二、“美丽中国”启动垃圾发电项目

在“美丽中国”战略的引导下，政府出台一系列的政策，启动垃圾发电项目。根据前瞻产业研究院《2013-2017年中国垃圾发电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析，影响最大的两个政策为：

(一)保障市场需求——《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》

《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(以下简称《规划》)的出台，让垃圾发电成为必然的选择，并保障了垃圾发电的市场需求。《规划》指出到2015年，生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。据前瞻产业研究院数据监测显示，现有的220多座垃圾发电厂的总处理能力只占到“规划”标准的50%左右，前瞻预计“十二五”期间垃圾焚烧发电厂新增数量在150家左右，投资总金额达600亿元。同时，“十二五”将进入垃圾焚烧发电投资热潮期，各地政府纷纷启动垃圾焚烧发电项目，如云南省规划新建垃圾焚烧发电厂12座，设计年处理能力达260.3万吨。