家庭农场不是终点,而是起点——关于“家庭农场热”的“冷”思考
1、各地掀起“家庭农场热”
近年来,上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场,在促进现代农业发展方面发挥了积极作用。据统计,农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区,已有家庭农场6670多个。
2013年2月14日,中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,“家庭农场”的概念首次出现在中央一号文件中。随后全国迅速掀起了“家庭农场热”,各地纷纷开始鼓励和扶持“家庭农场”。例如,在山西河曲,短短1个月就涌现出791个家庭农场,而这仅仅是冰山的一角,随着地方产业政策的逐渐落实,家庭农场后续建设势必将呈现“热火朝天”的景象。
2、“家庭农场热”的“冷”思考
前瞻产业研究院认为:家庭农场只是属于农业现代化的中间态,而非最终的状态,是农业现代化的起点,而非终点。家庭农场的顺利推广和大规模应用还需要一系列的配套措施,尤其是在商品流通方面。
实际上,农产品的需求具有刚性,而供给却呈现周期性的波动。现在的问题是,通过农业的产业化、规模化实现农产品的有组织的生产,但是这种小型的农业现代化生产依然具有盲目性。
农业产业化需要从上游原料供给、下游产品销售等实现协同运作,现在的家庭农场虽然产业化有所推进,但是在下游的销售方面却存在很大的问题。一旦进行大规模的推广,如何来平抑家庭农场的盲目化生产?农产品价格的周期性波动对家庭农场的冲击作用如何规避?这才是家庭农场进行大规模推广需要解决的首要问题。
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