明知故问|养宠时代，人与狗矛盾加剧的原因是什么？

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宠物是人格化的动物的总称。随着社会节奏的加快和人均收入水平的提高，居民在物质消费水平提高的情况下，更加注重精神消费，宠物能够在一定程度上带来人互动体验，宠物猫狗在中国城镇的饲养数量逐步增多。相关数据显示，2018年中国城镇养宠用户数量达到7355万人（含水族）。其中，养狗用户和养猫用户最多，分别占比46.1%和30.7%。养水族用户占比27.3%，养爬行类用户占比19.4%，养啮齿类用户较为小众，占比仅17.3%。

图表 1：2018年中国养宠人数占比情况（单位：%）

而从具体的宠物狗饲养数量来看，2018年中国城镇饲养的宠物狗数量已经达到5085万只，养狗人数3390万人，人均养狗1.5只，相较于2017年城镇宠物狗数量的4990万只增加了95万只。

图表 2：2017-2018年中国城镇宠物狗饲养数量（单位：万只）

人狗矛盾的根源不在狗，而在于人。随着养狗人数和宠物狗数量的增多，养狗的不文明行为增多，目前我国养狗不文明行为主要可以分为三种：遛狗不牵绳、宠物狗随地大小便、宠物狗遗弃成为流浪狗。遛狗不牵绳和流浪狗的增多，致使狗袭击人的事件增多；宠物狗随地大小便，带来公共卫生环境的破坏。不文明行为下带来的宠物狗与流浪狗扰民、吓人、伤人、污染环境、传染疾病等问题进一步激化了人狗矛盾。

图表 3：养狗不文明行为

人狗矛盾归根结底是人与人之间的矛盾。一方面饲养人可以任意支配宠物，放任侵害公共利益的风险发生；另一方面被侵害的人难以通过法律途径解决问题，只能私力救济或默默忍受。想要构建和谐的人、狗关系，不仅需要饲养人杜绝不文明的饲养行为，更需要从立法上平衡宠物权利和公共利益，对基层组织授予适度的管理权，实施科学化管理。