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邀请演讲在全球贸易战、中国经济转型创新的背景下，国企改革将成为值得关注的"决定性战役"，而推动混合所有制、从管资产转为"管资本"是最为现实的改革路径。开放倒逼改革是宝贵的历史经验。中美贸易战固然是人民不希望看到的，但如果能居安思危，也许可以化贸易战的压力为国企改革的动力。风物长宜放眼量，贸易战短期是利空，但从中长期看，也许我国会因为外部足够大的压力而更快地推动和促进改革开放和制度革新，进而推动向创新型社会的历史性跨越。2018年7月30日，国务院发布了《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（以下简称《意见》），就加快推进国有资本投资、运营公司改革试点工作作出部署，迈出深化国资国企改革、改革国有资本授权经营体制的重要一步；进一步明确了投资公司、运营公司这两类公司的功能定位、组建方式、授权机制、治理结构、运行模式及监督与约束机制等主要内容。意见从三个方面体现了以管资本为主改革国有资本授权经营体制的要求，体现了减少行政化管理手段的要求，突出了市场化运营的目标。从授权的方式看，《意见》通过以资本为纽带，建立了权责利相统一的授权链条，合理确定政府、国有资产监管机构、国有资本投资运营公司和国有企业的权利边界。从公司定位来看，国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司，是国有资本市场化运作的专业平台。其中国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标，在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，以对战略性核心业务控股为主；国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标，以财务性持股为主。截至2018年10月初，国务院国有资产监督管理委员会已选择了10家中央企业，包括诚通集团、中国国新启动国有资本运营公司试点，国投、中粮、神华、宝武、五矿、招商局、中交、保利8家央企试点国有资本投资公司，开展国有资本投资、运营公司改革试点。试体制、试机制、试模式，两类公司功能定位逐渐清晰，试点思路逐步明确。希望回答对您有帮助。
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