平南县矿产资源总体规划(2008-2015年)

(四)、开采规划区块

根据矿产资源的分布特点，综合考虑资源禀赋、开采技术条件、开采现状等因素，按“一个开采规划区块设一个采矿权”的原则，对设有多个采矿权的规划开采区进行开采区块划分。本规划共划分出开采规划区块28块，总面积20.55平方公里。

三、矿产资源开发利用结构调整

(一) 矿山企业结构调整

目前平南县已逐步形成以非金属矿产开发利用为主的矿业结构，为了使平南县矿业的持续稳步发展，在规划期间进一步巩固和大力发展水泥生产，以华润(平南)水泥企业为龙头，带动平南县相关产业共同发展，保持水泥工业在矿业中的龙头地位;大力推广使用页岩、泥岩烧制的空心砖取代粘土实心砖;做好稀土矿开发的基础工作。

建材和其他非金属矿山也应积极整合或重组，努力扩大矿山规模，提高矿山效益。通过重组和淘汰落后的生产力，2015年规划矿山数控制在66个。

(二)技术结构调整

用好石灰岩矿产资源，根据水泥工业结构调整要求，推广新型干法水泥生产，大力发展散装水泥，研究开发优质高标号水泥和特种水泥，提高市场占有率。

鼓励和支持企业采用页岩、泥岩、煤矸石及其它废碴替代粘土制造砖瓦，开发生产高强轻质、隔音隔热性能优异的烧结多孔砖、空心砖和混凝土小型空心砌块等新型墙体材料，开展使用矿山石碴制造墙体材料的试验和陶粒页岩的勘查，增加新型建材矿产原料。

(三)矿山最低开采规模

新建矿山(矿井)必须严格遵照《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》等法律、法规及广西壮族自治区制定的实施办法的规定要求执行，同时新建矿山必须达到附表10所规定的最低开采规模，现有矿山未达该规模的，在规划期内也要逐步达到。

(四)新建矿山准入条件

新建矿山在满足相关法律、法规及最低开采规模的前提下，还必须满足以下准入条件：

1. 采矿权人应具有企业法人资格，能独立承担相应的民事责任;同时申请人提交采矿登记申请之前2年内没有受到吊销采矿许可证的处罚。

2. 有经审查批准的矿产资源储量报告及审批或备案文件，矿山生产规模必须与矿床储量规模相适应。

3. 有经审查批准的矿产资源开发利用方案、矿山开采设计或矿山设计，所有开采矿山必须达到批准的矿山设计或国土资源管理部门提出的开采回采率、选矿回收率和综合利用等有关要求。

4. 有矿山环境影响评价报告及地质灾害危险性评估报告和矿山水土保持方案，有矿山环境保护与恢复治理及土地复垦方案，签定和履行矿山环境恢复治理责任书和缴纳保证金。

5. 必须符合矿山安全生产规定，按安全生产监督管理部门的要求进行安全预评价等工作，并具有相应的安全设施。安全设施必须与采矿主体工程做到“三同时”。

6. 矿山开采区域必须符合规划开采分区或区块管理要求，属国家、自治区和市总量调控开采矿种的，其开采总量不得突破年度开采计划指标和规划总量调控指标。

7. 能利用的共伴生矿产必须制定综合开发利用方案，暂难利用的共伴生矿以及含有益组分的尾矿资源必须制定有效的保护措施。

8. 外商投资开采矿产资源，应符合外商投资产业指导目录的有关规定。

9. 《矿产勘查开采分类目录》划定的第一、第二类矿产探矿权申请转为采矿权的，其资源勘查程度须达到详查以上。

10. 具备与申办矿山(矿井)规模相适应的资金、人才及技术条件。