天津生物医药产业发展“十二五”规划

四、主要任务

(一)全力打造滨海新区国家级生物医药产业高地。

加快建设以“一园两院一区”为载体的滨海高新区生物医药产业基地，引导优势产业资源，特别是承载研发及产业化高端环节的企业向创新园聚集，形成以跨国公司、国内医药龙头企业和科技型中小企业为主体的生物医药产业集群，建设集技术支撑、企业孵化、产业发展、服务外包为一体，涵盖化学制剂、原料药、生物制药、中药、医疗器械等领域，国内最大、世界知名的生物医药创新和产业化基地，带动天津乃至环渤海地区生物医药产业加快发展，推进生物医药产业国际化进程。

(二)加快推进产业结构调整。

大力发展高端化学药物、生物制品和现代中药，选择发展低污染、低能耗和高附加值配套原料药和医用材料，积极推进高附加值医疗器械、诊断疫苗产业发展，推进产业高端化。加快产业、产品和工艺创新，扩大专利申请，积极参与国际、国内标准制定，壮大一批大品种国内品牌，培育世界品牌，推进产业高质化。加快建设并完善商贸流通和服务外包等产业链重点环节，鼓励发展医药产品的流通、商业、外包以及与之相关的金融、中介、咨询、会展等服务行业，推进产业多元化。

(三)全面提升产业创新能力。

聚焦国家战略和产业需求，坚持“仿创结合、以创为主”的发展策略，以市场需求为导向，对接“重大新药创制”和“肝炎、艾滋病等重大传染病防治”等国家重大专项，不断增强天津生物医药自主创新能力和科研成果产业化能力。进一步完善以国家级创新平台为核心，以国家级、市级、企业级技术中心为载体的产业技术创新体系，加快推进生物医药创新和工程化技术平台建设，加速提升天津生物医药产业的自主创新和研发转化能力;以国家重大专项实施为契机，围绕生命科学、生物技术、医疗器械、创新药物和中药现代化等创新前沿和关键技术，加强基础和应用研究，前瞻布局一批生物医药重大科研项目;加快生物医药领军人才、创新人才的引进与培养，打造一支专业化的人才队伍，为企业和产业发展提供技术支撑。

(四)大力实施龙头带动战略。

支持大型生物医药企业通过引进外资、引进新药品种、引入研发力量、并购重组等方式做大做强，形成一批百亿集团，壮大一批龙头企业。巩固发展现代中药、化学药、生物制药三个优势领域，积极培育医疗器械、疫苗、健康产业三个潜力领域，形成10-15个拥有自主知识产权、市场占有率高、有国际影响力的大品种和一批销售额过亿元的药物品种，打造一批龙头产品。培育一批上市企业，“十二五”时期累计培育医药类上市公司10家。

(五)着力培育生物医药服务外包业。

发挥天津滨海新区区位、技术和人才等综合优势，依托一批具有技术、人才和较好硬件设施的企业，积极吸引和大力培育各种生物医药研发和服务机构，重点发展化学和生物外包、临床前研究及临床研究CRO服务，推动发展潜力大、市场前景好的CRO服务发展。鼓励企业积极承接国际间产业转移与药品代工服务，逐步融入国际生物医药研发链和产业链。到2015年，生物医药服务外包收入达到150亿元。