东莞市国民经济和社会信息化规划

二、指导思想、基本原则与发展目标

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以“加快转型升级，建设幸福东莞”为核心，以信息化为手段，创新信息技术应用，深入推进经济社会双转型，努力建设幸福东莞。

(二)基本原则

——统筹规划，协调发展。做好全市信息化建设的整体规划和顶层设计，推进信息技术、网络、应用、产业及区域合作的良性互动与均衡发展，遵循统筹推进的要求，强化顶层设计的权威性和强制性，促进东莞与邻市间、东莞各区域间、东莞各部门间信息化协同的全面提升，形成领导有力、体制合理、发展协调的信息化工作格局。

——整合资源，共享协同。充分发挥政府在政策引导、制度保障等方面的作用，以信息共享、互联互通为重点，突破区域、部门、行业界限和体制性障碍，充分整合信息基础设施和信息资源，打破条块分割，推进跨部门、跨领域的信息化协同，走集约高效的信息化发展道路。

——以人为本，注重效益。从解决经济和社会发展的实际问题入手，从政府、企业、公众的迫切需求出发开展信息化建设，提供便捷、低成本的网络信息与应用服务，消除数字鸿沟。加强信息化应用与网络、技术、产业的良性互动，探索低成本、高效益的发展模式，创造惠及全民的信息化发展环境。

——市场参与，灵活运作。充分发挥市场机制在信息化资源配置中的基础性与导向性作用，健全优质高效、规范有序的长效机制，建立与经济社会发展相适应的投融资体制;调动各方面的积极性，建立合作共建、收益分享的机制，广泛吸引社会资金投入信息化建设，形成以政府为引导、企业为主体、社会各方面积极参与信息化建设新格局。

(三)发展目标

1、总体目标

以畅通、便捷、智慧的城市基础设施支撑东莞高速发展，以信息化与工业化深度融合提升“东莞制造”品牌，促进“东莞制造”向“东莞创造”迈进，以信息化促进“平安东莞、法治东莞、信用东莞、效率东莞、活力东莞、开放东莞”的实现，提升城市形象，逐步构建具有东莞特色的国民经济和社会信息化体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，进而实现智慧东莞目标，信息化建设水平迈入全国先进前列。