郑州航空港经济综合实验区发展规划

第六章 保障措施

第一节 加大政策支持

金融支持政策。对实验区具备条件的金融机构适时探索开展综合经营试点。按照国务院批准的相关专项政策，对在综合保税区设立融资租赁公司购买25吨以上飞机给予相应的优惠政策。研究在综保区设立财务中心的跨国公司开设离岸账户，集中管理境外成员公司的外汇资金。具体办法由财政部、人民银行会同有关部门制定。

土地管理政策。加强土地利用总体规划实施管理，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度。在土地利用总体规划确定的建设用地规模、布局范围内，合理确定实验区新增建设用地规模、布局和时序安排。完善征地补偿办法，规范征地程序，保障被征地农民合法权益。国家在编制年度土地利用计划时，根据实验区建设实际，在安排年度建设用地计划指标时向河南省适当倾斜。实验区土地必须纳入所在地城市统一规划管理，依法审批农用地转用、土地征收和供给。

服务外包政策。在实验区设立服务外包产业园区，在国家政策许可的范围内，享受服务外包相关政策。

对实验区的有关财税支持政策由财政部牵头进行专题研究。

第二节 强化组织实施

国务院有关部门要按照各自职能加强工作指导，加大对实验区基础设施、自主创新和生态建设的支持力度。发展改革委要会同有关部门适时组织开展规划实施情况评估，协调解决有关重大问题。民航局要加强业务指导，积极支持实验区建设和在民航管理领域开展先行先试。河南省人民政府要切实加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，建立精简统一高效的实验区管理机构，有序有力推进规划实施。