湛江市林业发展“十二五”规划

二、主要经验

(一)领导重视高位推动林业发展。

市政府与各县(市、区)政府签订了森林资源保护和发展目标责任书，明确职责，落实任务，严格考核，兑现奖惩。每年各级领导率先垂范，带领广大干部群众参加义务植树活动等，有力地推动了全市林业各项工作的顺利开展。

(二)坚持改革创新推进发展。

改革创新是推进林业发展的动力之源，通过改革创新，提高现代林业建设管理水平，特别是集体林权制度改革在全市全面铺开后，山林权属更加明晰，林地承包经营主体更加明确，林业体制机制逐步理顺，林业生产力持续得到解放，农民造林、护林、育林积极性空前高涨。非公有制林业快速发展，形成投资多元化，经营形式多样化，全市动员、全民动手、全社会参与的新格局。

(三)坚持增绿惠民促进发展。

把实施林业生态工程建设与改善生态状况和农民生产生活条件紧密结合起来，把林业产业发展与带动农民增收致富紧密结合起来，切实持续改善民生。一是不断总结推广“公司+基地+农户”的经营模式，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，带动农民增收致富。二是建立完善的生态补偿机制，确保有关补偿资金分配到农民手中。三是加快发展珍贵树种等惠民产业，引导和扶持农民种植珍贵树种，增加绿色财富储备，逐步改变我市林种树种单一状况，提高林业经济、生态效益。

(四)坚持科技兴林推动发展。

全面实施林业人才战略，坚持以人为本、以能力建设为核心，依靠科技进步和创新，建立强有力的科技支撑体系，提高林业建设的整体科技水平、综合生产力和竞争力。一是大力加强林业科技成果转化和实用技术推广，最大限度地将林业科学技术转化为现实生产力。二是充分发挥市场在科技成果转化中的导向作用，积极营造机制灵活、转化顺畅的良好氛围。三是紧紧围绕农民林业生产急需的关键技术，加大科技攻关力度，实现科技兴林、科技富林、科技强林。四是健全基层林业科技服务体系，为农民群众提供科技服务。

(五)坚持依法治林保障发展。

坚持依法治林，建立科学化、民主化、规范化的林业行政决策机制和制度，逐步提高依法行政水平，建立健全管理监督机制，为林业又好又快发展提供法律保障。