山西省食品工业发展“十二五”规划

(二)主要措施。

1.加大政策资金支持。

充分利用我省综改实验区先行先试的政策，加大对食品工业发展的政策资金支持。对符合产业政策和规划的重点食品工业项目，污染物排放总量指标优先配给，用地优先纳入当地用地规划和年度供地计划;加大财政对食品工业的资金扶持力度，推动食品企业提高技术装备特别是食品安全检测水平，对企业申报建立国家级企业技术中心给予补贴支持。

2.培育壮大龙头企业。

加大龙头企业培育力度，打造具有国际竞争力的大型食品企业集团。推进一批具有规模、品牌优势，带动辐射作用强的大企业，通过联合、兼并、重组整合区域资源，实现上下游企业之间、生产企业与研发机构之间的强强联合，提高食品产业集中度和整体竞争力。

3.加大技术创新力度。

推动重点食品企业与省内外科研院所搭建科技创新平台，建立国家级、省级技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，在食品生物技术、农产品加工、食品安全等领域开展合作研究，集中力量攻克一批共性关键技术，提高自主创新能力;鼓励有实力的企业与国外知名科研机构、大企业开展技术协作，加大集成创新和引进消化吸收再创新的力度。

4.大力实施品牌战略。

加强对优秀传统食品商标的挖掘，培育一批在国际国内市场上具有明显竞争优势的民族特色商标，推动传统食品的工业化生产，提升传统食品的吸引力和竞争力;充分利用山西特色食品资源优势，结合实施的“一村一品”、“一县一业”工程，着重扶持一批具有我省浓郁地域特色的品牌;加强名、优、特、新食品的商标注册管理，保护知识产权，创造公平竞争的环境。

5.加大市场营销力度。

鼓励大型企业加大市场开拓力度，构建全国营销网络，积极开拓农村市场，提高国内市场占有率。充分利用现代信息手段，积极与国际大型流通企业结成战略联盟，联手促销，扩大产品出口。组织或推介食品企业参加省内外重大食品交易会、展销会、博览会等促销活动，提高我省优势产品的市场知名度。

6.加强农业基地建设。

充分发挥区域优势，以工业结构调整促进农业产业化，引导农业生产，发展优质、专用、安全的加工原料基地。一是大力支持食品生产企业发展专业化的加工原料供给基地，逐步实现加工原料的专用化、规模化和标准化;二是加强加工专用品种的引进、选育和推广，为食品工业的发展提供符合加工要求的品种保障;三是鼓励食品生产企业以多种产业化经营模式，与农民建立稳定的购销关系和合理的利益分配机制，保证食品工业优质专用原料的有效供给。

7.推进诚信体系建设。

开展食品企业诚信体系试点，及时总结推广试点经验，完善相关规范和标准。加强食品安全监督检查，排查食品安全隐患，建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。发挥行业协会作用，加强行业自律，强化质量检测人员安全意识教育和技能培训。引导企业规范行为和履行社会责任。

四、规划组织实施

本规划由省经信委会同有关部门共同组织实施。围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策、环境保护政策、年度计划的衔接。各市食品产业发展规划应依据本规划编制，加强与本规划的衔接。建立规划实施的动态评估机制，对规划实施的阶段成果实行动态监测，及时发现、反馈规划实施过程中存在的问题，适时按程序调整规划内容。