山东汽车业低迷 汽车下乡和换购政策或再唤生机

2009年3月至2010年底山东汽车下乡拉动消费近300亿元

随着汽车的普及，越来越多的人成为了有车一族。据前瞻网了解，目前山东省乘用车产量已占据整个汽车产业的49%。而日前传出国家将重启汽车下乡及以旧换新政策，若消息属实，则将带动山东省汽车产业实现快速增长。

“我们尚未接到新一轮汽车下乡和以旧换新政策的通知，如果该政策果真重启对山东汽车产业将是个重大利好。”29日，针对国家将重启汽车下乡和以旧换新政策的消息，山东省经信委装备产业处处长李英峰表示。

上一轮山东汽车下乡拉动消费近300亿

据前瞻网了解，从2009年3月1日开始到2010年底，国家投入了50亿元对农民报废三轮车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量微型客车，给予一次性财政补贴。政策实施期间，保守估计拉动汽车消费超千亿元。而据记者了解，在这其中，仅山东汽车下乡就拉动消费近300亿元。

“上一轮汽车下乡政策带动山东汽车产业在2009年到2010年间实现了井喷式发展。”一直负责汽车下乡业务的省经信委装备产业处科长赵明提及当年山东汽车产业的发展数据仍记忆犹新。“从山东省的情况看，实施汽车、摩托车下乡政策期间，全省累计销售下乡汽车、摩托车165.34万辆，销售金额达292.06亿元。全省累计补贴下乡汽车、摩托车151.06万辆，兑付补贴资金26.94亿元。当时售出的下乡汽车七成以上是山东省企业生产的。其中，微型客车销量最大，占全部下乡产品的三成。”

赵明说，2009年国家启动汽车下乡政策后，全省微型客车、轻型载货车、微型载货车和摩托车生产均实现了较快增长，载货车同比增长高达60%以上，轻型客车同比增长160%以上。“由于政策带动，加之国家宏观大环境变好，2009年到2010年是山东省汽车产业发展最快的两年，都实现了20%-30%的增长，2010年，山东省汽车总产量首次突破170万辆，用井喷来形容一点也不为过。”赵明表示。

但由于下乡政策的退出，去年山东省燃油汽车生产停止了连续多年的快速增长，出现了2000年以来的首次负增长。据赵明介绍，去年，全省共生产各类燃油汽车整车167万辆，较上一年下降7.5%。其中，低速货车13万辆，同比仅增长2.1%;生产三轮汽车165万辆，同比增长6.9%，低速车和三轮汽车呈现市场饱和、微幅波动的发展态势。“国家宏观经济环境影响，刺激政策退出造成轻型载货车、微型载货车和微型客车产销量大幅下降。”

新能源汽车将受益

据前瞻网了解，即将重启的汽车下乡政策，将推进1.3L排量以下的微车进军农村市场。对农民购车给予车价10%的经济补贴，最高每辆补贴5000元人民币，并将刺激新能源汽车的生产和消费政策。

对此，赵明表示，经过一年多的消化，山东省汽车生产企业积极调整，适应市场需求，虽然增速下降，但总产量平稳。“山东省载货类汽车独大格局已发生改变，乘用车产量已占据全省汽车产业的半壁江山，达到49%，而下乡及以旧换新政策重启必将带动山东省汽车产业实现快速增长。”

“载货类汽车去年产销量下降较快，今年将逐步走出低谷。”赵明说，今年以来，以建筑和运输市场为主的重型载货车，受房地产调控和国内经济增速放缓、燃油价格上涨等因素影响，市场持续低迷，山东省重型载货车同全国一样出现30%以上的下降，但与上一年第四季度相比，市场形势已出现明显好转。轻型载货车方面，受国家实施新的货车燃油排放标准和众多节能型新产品推出，以及高油价驱使重型货车用户转购轻型货车的推动，轻型载货车出现了产销两旺的态势，成为拉动全省载货车走出低谷的重要力量。

赵明表示，今年一季度，山东省汽车工业经受住了国内经济增速减缓、燃油价格上涨及国际市场低迷等不利影响，汽车生产逐月回升，3月份产量创历史最好水平，前3个月累计产量基本达到去年全年最高时期的水平。1-4月，全省累计生产汽车61万辆。

李英峰表示，如果进一步完善私人购买新能源汽车的财税优惠政策，使汽车产业发展与汽车产业升级换代紧密结合起来，山东省新能源汽车方面也将借机获得快速发展。“近两年来，山东省新能源汽车实现持续快速增长。因具有价格便宜、经济性好、驾驶方便等特点，山东省低速电动车出现连续两年快速增长的良好发展态势。今年一季度，全省生产低速电动车20226辆，比去年同期增长了98.6个百分点。”