北京今年发行最多地方债 68亿重投民生生态

据前瞻网记者了解，29日上午，北京市十三届人大常委会第三十三次会议听取和审议“本市2012年地方政府债券收支安排专项预算调整方案(草案)的报告”。今年北京市68亿元地方政府债券为历年最多，将重点用于保障性安居工程等公益民生项目，三分之一的资金将投向生态领域。

前瞻网了解到，发行地方政府债券是配合中央实施积极的财政政策。目前，除上海、浙江、广东、深圳按核定规模控制数自行发行债券外，其余省债券仍由财政部代理发行。为增强地方安排配套资金和完成在建项目的能力，国务院决定继续发行地方政府债券筹措部分所需资金，今年国家发行的地方政府债券为2500亿元。

北京市从2009年开始，地方政府债券逐年增多，今年北京市的地方政府债券规模68亿元，为历年最高。由于新增68亿元地方政府债券，今年北京市级地方财政的2295.1亿元收入和2295.1亿元支出，也各相应提高到2363.1亿元。

对于68亿元地方政府债券的使用，市财政局局长杨晓超表示，统筹考虑市政府固定资产投资规模，重点用于保障性安居工程等重点公益性项目支出及普通公路发展，确定了2012年北京地方政府债券资金的支出方向和使用项目，计划将地方政府债券资金用于门头沟采空棚户区安置房等保障性安居工程、中央投资配套、社会事业基础设施、生态建设、公路建设等五大民生领域，共39个重点项目。其中，生态建设投入最大，达22.2亿元，主要用于房山城关等地区锅炉房集中供热工程、高碑店路至青年路热力管线工程及中国园林博物馆建设工程。

杨晓超表示，39个项目的具体资金安排将根据项目进度，按照确定的投资领域，在部分项目间进行适当调整，确保地方政府债券资金的使用效益。对此，北京市人大财经委建议，应加强地方政府债券资金的绩效管理，提高审计监督功能，确保证券资金物尽其用、用之有度。