大连保税区打造千亿级汽车产业基地

大连保税区港区

据前瞻产业研究院获悉，从2008年开始，大连保税区走上转型之路，打造以出口为主导、以新能源为方向、以国产自主品牌研发生产为重点的汽车产业基地。预计到“十二五”期末，相关产业规模将突破千亿级大关。利用政策功能优势，大连保税区大力发展实体产业，产生了“1+1>2”的效果，在全国15个保税区中率先开创了具有大连特色的创新发展道路。

过去谈到保税区，人们印象主要集中在入区货物的保税退税方面，所谓“境内关外”的独特优势，让大连保税区在一定时期内发展迅速。然而，作为“两头在外”的特殊经济区域，当时保税区较为单一的经济结构和发展模式使得抗风险能力较弱，以港航服务业、市场贸易和加工业为主的产业格局虽然光鲜，却缺乏必要的对冲、避险手段。

2010年，大连启动新市区管理体制改革，二十里堡街道、亮甲店街道整建制移交保税区托管，使全区面积从原来的64平方公里扩大到251.3平方公里。国家汽车产业调整和振兴系列政策的出台，辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，大连现有的汽车产业基础和保税区具有的政策环境、区位条件、产业聚集态势、研发配套，以及兼顾国内外两个市场的综合优势，让汽车产业成为保税区发展的首选。保税区拥有国内最大的专业化汽车滚装码头，仅一期工程年通过能力便达到78万辆，是我国北方地区的重要汽车转运基地，这使其周边聚集了近百家汽车零部件生产企业，50余个品牌的汽车销售4S店、数百家汽车及零部件贸易企业和近百家汽车及零部件物流企业，形成了较为完备的汽车核心零部件配套产业体系。在这一基础上，近年多个汽车整车生产项目陆续落户保税区。目前，总投资达7.5亿元的大连黄海汽车项目，样车顺利下线，预计6月份正式投产，改装车项目正在进行规划设计;奇瑞汽车整车项目总投资47亿元，一期产能30万辆，二期产能30万辆，预计8月份新车下线……奇瑞、曙光等3个整车项目完全投产后，涵盖了轿车、SUV、轻型客车、新能源汽车等不同车型，汇聚了自主品牌、合资品牌、中高端品牌、豪华品牌等不同产品体系。未来5年，保税区将成为年产汽车整车70万辆、产值1800亿元、税收100亿元、出口额50亿美元的综合汽车城。

在汽车主导产业的带动下，保税区内相关传统物流产业也得到加快发展，大连海港庆丰发展有限公司投资的物流中心成立仅几个月，仓库出租率就达到50%，客户绝大多数是与汽车产业关联度极高的零部件加工企业。很多仓储物流企业通过发展汽车零部件仓储业务，扭转了受国际经济形势影响业务下滑的趋势。在“产业立区，产业兴区”的发展思路下，保税区的发展进入新阶段，由单纯的政策功能区向综合经济区迈出坚实一步。