温州将获首批民营银行试点牌照

近日，被视为民营银行设立的两大先决条件出现新动向。日前召开的2014年中国人民银行工作会议指出，存款保险制度各项准备工作基本就绪;此外，市场人士普遍预期，按照2013年利率市场化的前进速度，存款保险制度上半年推出后，银行破产条例有可能相继推出。

今年1月6日，银监会召开2014年全国银行业监管工作电视电话会议明确了2014年银行业监管工作重点。其中包括进一步支持上海自贸区和金融改革试验区的银行业改革，拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式，一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制，另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。试点先行，首批试点3至5家，成熟一家批设一家。

业内人士指出，所谓“有限牌照”，意味着民营银行的业务范围、开展业务区域、合格存款人等将受到一定限制。而“订立生前遗嘱”则是要求银行说明在没有纳税人救助的情况下，如果无力偿债面临倒闭，将如何处理。目前中行和招行都已订立“生前遗嘱”。

日前，一位曾参与发起农村资金自助合作社的温州专业人士接受记者采访时坦言：“一旦实现存款利率市场化以后，由于民营银行在吸收存款方面受到限制，将出现竞争力先天不足的现实情况。”

近日，温州民间借贷登记服务中心总经理徐智潜在接受记者采访时表示：“民营银行是独立的正规金融机构，不一定就贷款给中小企业，如果认为拿到民营银行牌照，就能缓解中小企业融资难问题，这是误区。”