舟山民企涉足石油进出口 央企垄断将破冰

原油进口权或将放开

事实上，对于总投资达50亿元的大项目，如果其年销售收入仅仅20亿元，不但投资方不会满意，就连地方政府也不会高兴。

“现在舟山确实不希望有更多石油仓储项目到这里投资，因为岸线资源毕竟有限;而仓储项目的收入、利税等都太微薄了。”一位石油央企驻舟山负责人坦言。

据他透露，目前舟山群岛石油仓储库容已接近1500万吨，除去500万吨是国家石油战略储备，剩余的1000万吨已完全可以满足华东甚至整个长江中下游地区炼化产能的需要，因此不论浙江省政府还是舟山市政府，都已明确表示不会再给予石油仓储项目优惠扶植政策了。

“它们更希望发展贸易，特别是转口贸易，随着舟山海洋经济特区的建立、特别是舟山自贸区的不断推进，地方政府越来越期望能依托优越的自然条件和自贸区的优惠政策，招商引入那些集大宗商品贸易、金融等功能的项目，以推动舟山向远东石油石化产品集散中心方向转型。”

但这种发展思路实现的前提是中央政府放开或放松原油进出口权的管制。

上述路透社消息称，中国正在考虑向国企石油巨头之外的更多炼油厂开放原油进口市场，2014年将至少新增1000万吨配额。

该报道称，目前中国日均石油进口约570万桶，将近全球供应量的6%。业内估计，到2020年这一数字将升至900万桶，有可能为全球石油巨头和公开市场贸易商提供丰厚的盈利机会。

“很多民营企业，比如万向集团、广汇能源等都已经具备了相当实力和物质条件，它们完全有能力承担起国家石油战略安全必要补充的实力，政府应该给予它们准入资质。”上述舟山地方官员认为：“原油进出口继续完全由央企垄断，既无正当理由，也实在无此必要”。