深圳800企业强制减排 碳排放占全年54%

随着广东正式启动碳交易试点工作，深圳碳交易试点工作进入企业碳核查与配额初期分配阶段。

前瞻网记者了解到，深圳将实施碳强度约束下的配额交易，对纳入碳交易体系的重点碳排放企业进行强制性减排，初步选定了26个行业的近800家企业，合计碳排放占深圳2010年总量的54%。

未来三个月内，深圳将分期分批完成这800家企业的碳排放核查工作，目前第一批100家企业碳排放情况核查的培训工作已经启动。

为何选择这800家企业纳入强制减排?深圳市政府副秘书长吴德林解释，与其他试点城市相比，深圳市没有钢铁、水泥等大型排放源，单位企业碳排放量小。为创造一个交易活跃的碳交易市场，使强制减排企业的碳排放量占全市碳排放总量的比例达到50%左右的起始点，深圳需要将较多数量的企业纳入碳交易体系。

目前，能耗年排放量2万吨以上的工业企业都纳入强制减排，其他试点省市也采取了划线的方法。

根据《关于加强碳排放管理的决定(草案)》，这800家重点碳排放企业属于强制减排企业，必须接受市政府碳排放主管部门委托的第三方核查机构进行的碳排放核查，必须对超出配额的碳排放从碳交易市场购买配额或碳减排量来履约，否则将接受处罚，但处罚标准还未最后确定。

根据深圳碳交易体系的设计，深圳市强制减排企业在中西部欠发达地区投资产生的碳减排量的一部分，也能够用于碳减排的履约。深圳将按照国际惯例，在碳交易试点期，配额分配以免费分配为主，拍卖分配为辅，以后将逐步扩大拍卖的比例，逐步向完全拍卖过渡。

前瞻网了解到，目前，深圳碳交易规则的制定和交易支撑系统的设计基本完成。作为深圳碳交易试点的交易平台，深圳排放权交易已经完成增资工作，其注册资本由原来的1500万元增加到3亿元，成为全国注册资本规模最大的排放权交易所。

8月28日，该所召开了关于对权益登记规则、交易方式流程、结算规则、信息披露规则等交易规则的意见征集调研会。同时，对交易系统、注册登记系统等支撑系统进行了多个开发方案和系统硬件的比选，正着手系统开发的招标工作，以确保后续工作稳步有序进行。