温州鹿城五成金融组织停业 银行不良贷款率创10年新高

近年来，浙江温州经济走势持续低迷，多行业皆受到不同程度的冲击。位于温州鹿城区车站大道，高档写字楼“财富中心”的租金已从去年年中的每月每平方米160-170元跌到90-100元，却难以阻止出租率从100%下跌到85%，还发生了租户拖欠租金的现象。

因为集中了不少银行、证券公司以及投资公司、担保公司等地方金融组织，车站大道被誉为“温州的华尔街”。投用5年来，财富中心长期维持满租，但从去年底开始，一些地方金融组织陆续迁出。

从鹿城区金融工作办公室获悉，鹿城区的地方金融组织数量占温州全市的1/3，但正在进行的抽样检查表明，半数此类机构已停业。“事实上，业内人士认为，处于停业、半停业(鲜有业务，只一两人留守)状态的占比更高，达到70%～80%”，鹿城区金融办副主任林祝波表示。

抽样检查

47家融资性中介24家已经停业

在温州，地方金融组织主要是各类融资性中介，包括投资公司、寄售行、担保公司、典当行等。据前瞻网记者了解，温州的地方金融组织数量去年曾达到1800多家。当时，鹿城区有600多家，但今年6月已缩至521家，其中投资公司398家、寄售行55家、担保公司47家、典当行21家。

温州中小企业促进会会长周德文表示，不管是投资公司、寄售行还是典当行，实际从事的主要业务其实就是民间借贷，从散户那里筹钱借给个人或企业，赚利差，借入方多为需要“过桥资金”(企业在银行续贷前需偿还到期贷款，企业借入短期资金偿还以“过桥”，再从银行获得新贷款)或无法从银行获得贷款的中小企业，“批块牌子就是打扮下脸面，给人正规的感觉。”

今年3月，温州市金融综合改革试验区获批成立，《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》中提出的12项主要任务，包括规范发展民间融资，加快发展新型金融组织等。

“随后，市金融办布置了对地方金融组织的大检查，区里也想摸摸底。”林祝波表示，从9月到年底，鹿城区金融局联合街镇、职能部门开展专项检查，重点检查地方金融组织有无非法吸收存款和高息放贷、财务状况是否良好、是否从事变相金融业务等。目前已完成第一阶段对投资公司、寄售行的抽查，42家投资公司和5家寄售行中分别有22家、2家已停业。

官方释因

国内外经济形势不佳及民间借贷风波所致

抽样检查显示一半地方融资性中介停业，鹿城区金融办的解释是，这是当前国际国内经济金融形势不佳和去年以来的民间借贷风波所致。

据前瞻网了解，浙江省人大财经委今年7月《关于2012年上半年全省经济运行情况的调研报告》显示，温州企业减产停产现象增多，全市3998家规模以上工业企业中有60.4%减产、停产。今年上半年，温州的地区生产总值增幅为5%，列全省11市末尾，生产总值绝对数也被绍兴超越，退居全省第四。据统计，上半年温州规模以上工业总产值增幅从一季度的同比下降2.8%扩大到下降3.1%，工业用电量增幅从同比下降2.4%扩大到下降5.7%。

同时，去年下半年爆发的民间借贷风波也重创了当地的民间信用体系。据温州中小企业促进会会长周德文介绍，今年以来，温州民间借贷资金缩减400亿元，短期内还会进一步萎缩，“现在利息高反而借不到钱，因为出借人觉得不安全。”有钱的不敢借，各类融资性中介难以运转。

“现在经常能在报上看到法院公告，对象基本上是企业主，称某某起诉已公告送达，其实就是起诉书无法送达被诉者本人。”温州方兴担保公司董事长方培林表示，“因为后者知道打不赢官司，溜了。这种情况下，担保公司等只能垫钱还款。”

后续影响

银行业不良贷款率创近10年来新高

鹿城区金融办副主任林祝波表示，温商遍布全国，地方金融组织的业务有些在本地，有些在外地，“它们大量停业，影响可能会涉及浙江其他地市以及外省，只是暂时难以估计其程度。”

周德文表示，近来，几乎每天都有企业打电话给他，央求帮忙找过桥资金。有家企业找到人愿意提供过桥资金，但担心银行收贷后是否真的会续贷，企业主就把那人带到银行，行长拍着胸脯保证续贷，结果还是没有续贷。

“由于不良贷款率一路攀升，一些银行现在只抽贷不续贷。企业没有新贷款，就无法偿还过桥资金等民间借贷。而民间借贷市场进一步萎缩、企业更无法筹钱还贷款，导致银行的不良贷款率升高。”周德文表示。

温州银行业的不良贷款率曾为全国最低，至去年6月仅0.37%，但至今年7月已接近3%，创近10年来新高，大大高于全国平均水平。

周德文认为，此前温州银行的不良贷款率低，与民间资金充沛、民间借贷满足了企业“过桥资金”等的需要有一定关系，而现在民间信用体系遭重创，银行的贷款质量也受殃及。

“我们期待金融综合改革尽快取得实质性进展、发挥应有作用。”周德文称。他表示，金融综改要求规范发展民间融资、加快发展新型金融组织，但实施至今的效果与市场期望还有一定的距离，如小额贷款公司迄今才增加两三家，村镇银行一家未增，民间资本想成立小银行更是不得其门而入。这些难题，急需政策支持与相关部门打开方便之门方有解决途径。