房地产调控动真格了 炒房暴利时代将终结

房地产调控

中央政府的调控决心和调控举措已经超脱了部分利益集团，尤其是国务院刚刚发布的《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，超出了很多人的预料。其举措就是为了有别与以往的房地产“空调”政策，对富人和多套房持有者“关门”征税，其目的就是为了明确地向外界表示将不再纵容富人的为所欲为，想让房子恢复其居住属性，以抑制投资投机性购房。

或许这一判断过于乐观或者为时过早，但这一次调控政策普遍被认为是新“国五条”的具体实施细则，也被称为最为严厉的房地产调控政策。其中最引人注目的就是个人出售住房所得要按20%计征所得税，这将意味着二手房交易的税收从交易总额的1%调整为按卖价与买价差额20%征收，会大幅提高投资投机性炒房的成本，长期将会影响房价上涨的预期，尤其对买房抗通胀的炒房客预期影响较大，一旦这些投机性需求减少之后，房价自然就不会出现过度离谱的上涨。

可能会有人说，“羊毛出在羊身上”，卖房者的成本一定会想方设法地转嫁给买房者;二手房交易成本提高会导致二手房“惜售”现象，二手房供给减少会推升新房价格上涨和强化房价上涨预期。如果房地产调控政策就此打住，不再进一步完善和优化，或者执行不到位，或许这样的猜测也会变成现实，这些猜测能够成立的前提依据是建立在中国房地产市场依然是由卖方市场主导，但如果不改变卖方市场主导和供不应求的局面，房价很有可能会继续畸形地上涨。不过，从决策部门的调控政策选择次序来看，他们并不糊涂，之所以选择售房所得征缴20%的个税主要是这一政策没有任何阻力，《个人所得税法》第三条早在法理上就界定了征税的合法性，不需要再行审议。当然，还需要有一系列的后续措施来进一步完善，以避免交易成本转嫁和推升房价预期。

前瞻产业研究院分析师指出，当务之急，中国的房地产调控应该强化供给管理，只有增加新房和保障房的供给才能改变卖方市场格局，二手房通过提价转让就很难成行。因此，中央财政应该增加保障性住房专项补助资金的数量，并带动各地方政府增加保障性住房建设的资金投入，同时可以将住房公积金的“沉淀”资金和土地出让金的部分资金及时地投入到保障房建设中，以加大保障性住房、廉租房和公租房的总供给，以平抑市场的需求，并扭转房地产卖方市场的格局。