龙头房企再掀拿地潮　房地产调控宣告结束？

房地产调控宣告结束？

进入9月份以来，各大龙头房企踊跃拿地。据前瞻网记者了解，9月上旬，万科、华润置地、恒大三家房企拿地金额已超过8月全月的一半，达82.4亿元。

虽然在供需矛盾依然比较突出的情况下，房企惜金如命、拒绝拿地，未必就是一件好事，但是，在调控的关键时刻，标杆房企纷纷加入到争地的行列之中，也十分令人担忧。因为，标杆企业的行为，常常被看作是市场的风向标。标杆房企能够如此放心大胆地拿地，是否意味着房地产市场正在出现反转呢?如果真的出现反转，那是否意味着房地产市场调控也将宣告结束呢?

果真如此，那我们只能说，房地产调控将以失败而告终。至少，调控没有达到预期目的。要知道，此轮调控从2009年4月开始，到现在已近3年半时间，房价并没有下降到预期目标。只要房价没有真正降下来，其他问题也就不可能得到根本解决。

虽然从拿地的过程和结果来看，开发企业已明显理性了许多，不再盲目抬价。更多的，都在考虑地块的性价比，且充分兼顾自身的资金实力。但是，有一点必须十分注意，那就是地方政府对土地出让的热情和需求比以往任何时候都高。一方面，“土地财政”的萎缩，已经让地方政府在用钱方面显得十分窘迫、十分拮据。尤其是政府融资平台，如果没有土地出让做支撑，随时可能爆发债务风险;另一方面，经济下行，出口受阴，内需乏力，实体经济运行困难，让地方在经济指标方面十分难堪。土地开发，不仅可以帮助地方政府争来资金的实惠，而且可以帮助地方政府带来数据的美丽。因此，开发企业纷纷拿地，除了自身的利益驱动之外，更是地方政府的外在推动。

这就带来一个问题，那就是地方政府为了能够尽快将地变成钱，势必会在地价、政策、规划控制等方面给拿地的开发企业以更多的支持和实惠，使土地的挂牌价格和实际价格出现偏差。相反，随着房地产市场的回暖，商品房的销售价格则可能继续维持在较高水平，从而让开发企业再次步入暴利时代。

一旦开发企业再次出现“抢地潮”，并重新回归到暴利时代，那么，将产生两大十分严重的后果。一是刚刚得到遏制的产业资本向外转移的问题，又将重新出现，产业资本极有可能再次向房地产市场流转;二是信贷资金投资极有可能再次转向房地产市场，从而，严重挤占实体经济的资金空间，使实体经济再次出现融资难、融资贵等问题。

显然，这是不希望看到地结果，也是不应该出现的结果。

同时必须看到，标杆房企纷纷拿地，还会对市场预期带来强烈冲击，给购房者造成市场即将回暖、房价即将回升的错觉，从而纷纷加入到购房行列，不仅影响调控作用的进一步发挥，而且会带来房价的非理性反弹、人为反弹。那么，调控就真正失败了。

所以，对标杆房企拿地热情回升、“抢地潮”重出江湖的问题，必须引起高度警觉。首先，要大力遏制地方的“推地”冲动。对各地土地上市计划，必须严格控制。不仅要控制总量，而且要控制结构，必须将上市的土地与保障房用地结合起来，保障房用地占全部上市土地的比例不能低于30%。不然，不允许上市。

第二，要严格控制上市土地的价格和商品房的销售价格。对所有上市的土地，都要明确最高价。在此基础上，确实商品房销售的最高限价。超高限价的部分，全部由财政收缴，用于保障房建设。

第三，要加大对银行信贷资金的监控力度。银行信贷资金在投放过程中，除保障房之外，原则上不允许向开发企业发放，开发企业只能通过自由资金拿地和建设。否则，人民银行和监管部门要上收相关银行的信贷规模、减少信贷投放计划。

第四，规划部门要严格指标控制。要防止地方政府为了吸引开发企业，在规划指标方面大开绿灯，给开发企业有利可图，有空子可钻。这一点，必须作为纪律交待。

总之，楼市调控不能半途而废。即便房价降不到预期目标，也不能让房价出现反弹，让百姓失去希望。这是关系到政府形象的重要问题，更牵涉到政府的公信力和凝聚力，不容忽视。