佛山8家小贷公司参与评级试点

随着小额贷款公司行业规模的不断扩大、风险的逐渐暴露，使得在规范小贷公司健康、规范发展具有积极作用的全国性小额贷款公司评级体系建设应当受到政府部门、监管机构以及社会多方的关注。

今年以来，佛山市小贷行业发展快速，加大服务实体经济力度。据佛山市金融局统计，一季度佛山市小贷公司合计贷款470641万元，较2013年第四季度增加8594万元。

市金融局透露，今年起佛山市8家小贷公司率先参与小贷公司评级试点，这将对监控小贷公司风险、鼓励其规范经营起到重要作用。

8家小贷公司率先参与评级

为掌握小贷公司的经营、风险状况，进一步引导小贷公司服务实体经济，市金融局去年底推出一套小贷公司评级指标，今年起将对经营满一个会计年度的佛山市(顺德区除外)8家小贷公司进行试点评级。

市金融局副局长蔡伟表示，目前，小贷行业国家级管理办法尚未出台，广东省内仅有《广东省小额贷款公司管理办法(试行)》。在地方，小贷行业需要更多的规范指导。市金融局推出的评级指标主要涉及公司股东实力、制度建设、风控制度、运营能力等，同时鼓励小贷公司贷款小而分散、覆盖弱势群体、加快资金流转等。对评级高的机构，政府将给予补贴奖励及政策倾斜。

“今年以来，宏观经济层面并未有好转，虽然有个别小贷公司出现风险，但行业整体无大风险这个底线要坚守。推出评级指标，有助于行业做得长久和规范。”蔡伟说。

一季度小贷公司贷款金额持续增长

今年一季度以来，佛山市小贷公司数量、新增贷款数量均保持增长。截至2014年3月底，佛山市有39家小贷公司获批核准设立，较2013年底增加3家，其中38家正式营业;注册资本共79.23亿元，较2013年底增加6.5亿元;贷款余额818996万元，较2013年底上升63675万元。2014年一季度，小贷公司合计新增贷款470641万元，较2013年第四季度增加8594万元; 累计投放贷款2146笔，比2013年第四季度减少66笔。此外，对比历史数据，今年一季度的各项指标均远远高于去年同期水平。

“有数据显示，目前佛山企业只有20%享受了银行的贷款支持。更多的企业靠自有资金，靠亲戚朋友借款，或者自己攒钱。在市场经济中，这些方式比较落后。如今，越来越多客户通过小贷公司得到贷款，实现现金流平衡。”蔡伟说。

新小贷行业管理办法将出细则

近日，据国内多家媒体报道，银监会新起草的《小额贷款公司管理办法》有望上半年出台。蔡伟表示，新征求意见稿已经征求到各省，正式出台后各省还要制定细则。

蔡伟表示，根据征求意见稿，小贷公司的定性仍不属于金融企业，但依然是合规金融。“小贷公司目前虽没有正规金融身份，但是它一直在做金融业务，不是拿了牌照的合法高利贷。据我们调查，七八成小贷公司高管来自银行，他们在风控、贷款人选择等方面的专业性不比银行差。”

征求意见稿提出，小贷公司有望新增票据贴现、发行及买卖债券、贷款转让、企业财务顾问等一系列业务。蔡伟认为，这预示着小贷公司有望为区域范围内的金融资源整合平台，了解企业和个人的需求，提供全面的社区金融服务。

蔡伟还表示，小贷公司有普惠金融的性质，不仅要做到小而分散，还要深度挖掘社区金融需求，以及扶持弱势群体。“如创业者需要5万元、10万元，农业养殖户需要50万元，但没有抵押物，谁给你贷款?有不少客户通过小贷公司才跟银行建立贷款关系，拿到银行贷款前几个月，是小贷公司的资金支持他。还有些企业不太了解向银行融资的条件，小贷行业为他们提供业务咨询。我们还鼓励涉农贷款，对此类项目给予政策补贴。”

结语：通过开展评级工作，正向激励全省小贷公司依法守规经营，提高经营质量。