中石油内部人士：成品油上游进口权或年内开发

据前瞻网获悉，近日发改委经贸司约请了有关部门以及单位对成品油市场化改革中的问题进行了转向研究。此次会议涉及的并非成品油定价机制本身，而是上游的进口权开放问题。“最近两大油企的高层都参与了关于开放上游的讨论，应该在年内会有一个具体的方案。”中石油海外开发公司相关人士表示。

眼下，中国已成为最大原油净进口国，海关总署发布的数据显示，2013年前三季度，中国进口原油2.1亿吨，增长5.4%。但如此大的进口量目前只有中石油下属中联油、中石化下属中联化、中化和珠海振戎等少数几家进口公司“分享”，几乎没有民企可以“染指”。

但是，无论是成品油定价机制改革还是油品升级，最终都离不开上游进口权开放的问题。国家发改委能源研究所相关专家称，“上游来源垄断的问题不解决，我们的定价机制就是制定得再精细、再灵活都不是真正市场化的机制。”

能源局近日下发的征求意见文件中，对于申请新增进口原油的地炼企业设定资质条件，基本“门槛”是一次加工能力不低于500万吨/年。