桐乡出台个转企政策促产业发展

桐乡市属于东部沿海经济发达城市，从首届中国经济百强县到2011年第九届中国经济百强县连续九届、十二年跻身全国百强县(市)中，就可见其经济实力非同一般。然而，陈旧的产业构架已成为桐乡市继续前行的障碍。

今年，桐乡市濮院工商所大力实施当地党委政府出台的“个转企”工程，在各有关方面的共同支持下，积极引导个体工商户、经营户走公司化正规化发展的道路，共有39家个体工商户转型成功，升格为公司制企业，在破解毛衫产业“低、小、散”难题，助推毛衫产业转型升级上迈出了可喜的一步。

前瞻产业研究院资料显示，濮院羊毛衫市场是全国最大的羊毛衫集散中心和全国百佳产业集群基地，区内从事毛衫加工和销售的企业与个体户达1万余家，吸纳从业人员25万余人。但在毛衫产业经营主体中，注册企业数量及比重明显偏低。2010年底，从事批发零售的个体工商户6000多家，毛衫加工个体工商户2000多家，而毛衫企业只有458家，在整个市场经营主体中仅占5.42%，影响和制约了产业品质的提升与可持续发展，成为毛衫产业转型升级中一个突出的矛盾。

为此，桐乡市工商局和濮院镇工商所，经过深入走访座谈和充分的调研，针对濮院的区域经济特色，形成《濮院毛衫产业现状分析及发展对策》调研报告，把羊毛衫加工户、毛纱经营户、服务业经营户确定为重点培育对象，向当地党委政府提出促进个体工商户向企业转型升级的建议。由濮院针织产业园区管理委员会、濮院镇人民政府联合出台了《濮院镇“个转企”工作实施方案》，将“个转企”工作上升为政府行为。

在政府的牵头下，工商与税务、银行等部门单位形成合力，出台政策扶持转型企业的发展，在税收政策上给予优惠，在贷款额度上予以提高，减少转企额外成本的支出，积极引导和扶持有条件的个体工商户转型为公司制企业。工商部门对“个转企”在注册登记时遇到的名称、前置审批、场所证明等方面开通绿色通道，提升服务效率，并实行转型企业回访制度，帮助完善和协调有关优惠政策落实等实际问题，并给予商标、合同等方面的指导，帮助和指导企业尽快健全制度，稳步开展经营，使“个转企”工程取得了实质性进展。

濮院工商所已明确，在新的一年里，将继续把推进“个转企”工程作为重点工作，进一步加大工作力度，引导和扶持更多有条件的个体经营户走上公司化发展的道路，改变市场经营主体中企业比重偏低的“短板”，助推毛衫产业转型升级，更好地服务当地毛衫产业健康可持续发展。

“个转企”工程的认真落实，为桐乡市产业前行扫除发展障碍，同时也为当地民众带来切实利益，让桐乡羊毛衫产业从“低、小、散”从此步入高品质集群。