昆明“第三城”：出口加工区打造产业经济战略高地

位于云南昆明羊甫片区的出口开发区用7年的时间实现了飞速发展。据前瞻网记者了解，7年前，羊甫片区还是一片散落着废旧砖瓦窑和烟囱的坑洼丘陵地。2005年，国家关于在此设立出口加工区的一纸批文改变了这里的一切——建设道路、厂房等产业发展基础设施，赋予一类海关特殊监管区的优惠政策，引入具有龙头带动作用的大型企业和优质项目，在经开区强有力的开发建设下，这里成为了昆明各类经济园区中外向度最高的园区，昆滇产业经济的又一战略高地。

李红是出口加工区内一家企业的员工，每天早上他都驱车从昆明主城到出口加工区上班，上了二环一路高速，半小时内便可到达。

今年下半年，李红所在的公司运营的“国际珠宝加工贸易基地”将逐渐投入运营。基地将利用出口加工区的保税政策优势以及云南的地理和资源优势开展珠宝玉石原料进口、加工及销售业务，该项目运行起来后将达到上百亿的产业规模，而这些对于云南及省外的众多珠宝商而言，意味着无限的发展空间。

像李红这样，越来越多的人都选择到昆明出口加工区就业、创业，未来，他们中的大多数将住在这里，充分享受这里的现代城市生活。他们把梦想的种子埋在出口加工区这片创业热土，他们亲切地把这片创业热土叫做昆明“第三城”。

云南唯一的出口加工区

前瞻网了解到，昆明出口加工区是地处昆明主城、呈贡新城、空港经济区几何中心的云南省唯一的国家级出口加工区，距离市级行政中心13公里，距离昆明新机场17公里，已深度融入昆明经济圈，形成了特色鲜明的经济板块。

园区交通环境优越，总长18.5公里的12条道路形成了畅通的区内路网，昆明市规划轻轨4号线和南昆铁路从园区内通过，泛亚公路起始段、昆玉高速从园区西侧经过，形成了内联外通的交通体系。

片区产业基础雄厚，主干道顺通大道与云大西路相连，将出口加工区与经开区光电子产业基地、牛街庄鸣泉起步区连接，在光电子、生物医药等多项产业上可形成衔接与配套。广福路延长线将出口加工区与经开区的行政中心——信息产业基地相连接，在电子信息等多项产业上可形成配套。而在出口加工区南侧，正在建设的王家营现代物流园内基于铁路集装箱中心站的物流系统，将为出口加工区的货物集散提供强有力的支撑。此外，经开区拟将出口加工区的港口服务及保税功能延伸到王家营现代物流园，构建公-铁-海多式联运的服务网络体系，打造国际“陆港”。

优惠政策凸显更强竞争力

昆明出口加工区是云南各类经济园区中外向度最高的园区，具备独立关区代码，可实现口岸功能;拥有一类海关特殊监管区的通关政策，原料可在此进行保税仓储、保税加工、保税展示、保税交易。目前，区内已经展开了缅产玉石原料保税物流、完税内销的运行流程。而为了充分发挥出口加工区的保税功能，“国际珠宝加工贸易基地”还将建立翡翠毛料公盘交易中心、网内网外的加工和交易平台。

据前瞻网了解，在昆明出口加工区，围网内视同“境内关外”，原料、成品从加工区出口海外时无需缴纳出口环节税。这样的优惠政策，使得原材料和产品销售“两头在外”的产业具有了更强的竞争优势。为充分释放一类海关特殊监管区的政策优势，出口加工区内建起了完整的海关业务服务平台，建立了具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。

结合政策优势和资源优势，昆明出口加工区确立了珠宝玉石加工销售;汽车整车销售、汽车配件生产及销售;奢侈品销售以及保税物流、总部经济三大主导产业，并进一步加大了政策支持力度。进入出口加工区，企业除了享受该区作为一类海关特殊监管区的政策外，还将享受经开区为之配套的一系列优惠政策：对在昆明出口加工区内购买厂房、写字楼、商业用房的，经开区给予投资者购买价格的3%作为补贴。对入驻的企业和商户，经开区从2012年起每年拿出2000万元，连续3年给予一次性房屋装修补助。对入驻企业和商户实际缴纳的增值税、所得税、营业税形成的经开区地方财政收入部分，经开区按50%扶持企业发展。对入驻加工区围网内的企业加工、生产的货物，凡属于直接出口和销售给网内企业的，免征增值税、消费税。