温州制鞋业等产业集群如何突围？

温州作为我国民营经济改革的前沿，这里尤其以轻工产品闻名于世界。在这里，云集全国10%的服装、20%的鞋、60%的剃须刀、65%的锁具、80%的眼镜、90%的金属外壳打火机和90%的水彩笔……在这里，涌现“中国鞋都”、“中国锁都”、“中国皮都”等30多个轻工产业集群。然而，据前瞻网记者了解，当前这些曾经极大提高产业竞争力，促进区域经济快速发展的产业集群遇到前所未有的挑战，面临升级突围。

中国轻工业联合会的专家指出，无论从规模，还是从市场和品牌角度来看，温州轻工产业集群都是“中国制造”崛起的缩影。近年来，尤其是今年，它们受美国次贷危机，人民币升值，原材料和燃油价格上涨，用工成本不断提高，出口退税调整、不断加息、调高存款准备金等国家宏观调控制措施进一步实施等因素影响，面临重重困境。

根据温州市中小企业发展促进会调查，目前温州市30多万家中小企业中有20%左右处于停工或半停工的状况，这意味着有6万来家企业正面临生存危机。这些企业都是轻工产业集群的重要组成部分。

前瞻产业研究院数据显示，近年来，温州打火机行业企业数量以每年30%的速度递减，目前已从一年前的600家左右锐减到现在的不到100家。温州市鞋革行业协会《2008年第一季度鞋革行业经济运行情况分析报告》显示，制鞋企业年初以来倒闭转产的达70多家，鞋企从2003年的5000家降至今年的2600家。据调查，今年以来，温州眼镜、小家电等行业企业锐减情况同样堪忧。

中国轻工业信息中心的专家告诉记者，长期以来，温州轻工产业集群内出现企业过度竞争，呈现“千军万马过独木桥”的状况。过度竞争导致的直接后果是，产品出现过多低价竞争，企业生产经营困难，行业持续处于低利润率状态，影响企业的后续发展能力，严重时导致其萎缩、消亡。如温州灯具行业，曾拥有生产企业近2000家、1万多个品种，工业总产值近30亿元，如今所剩无几。

以温州为代表的中小企业当下的困境，已引起中国轻工业联合会以及国家决策层的高度重视。长期指导温州经济发展的中国轻工业联合会的专家指出，温州轻工产业集群内企业基本都是中小企业，目前，温州产业集群困境突围，急需培育创新型产业集群，改变以传统产业为主，中小企业居多，产品低技术、低附加值的现状，以“特色产业化、产业特色化、特色产业规模化”为突破口，大力发展循环经济，着力培育具有竞争优势的主导特色产业群，推动产业科学化、集约化和可持续发展，从而实现由“数量经济”到“质量经济”再到“品牌经济”的重新飞跃。如正泰集团与通用公司合作，打造国际性电气制造基地;奥康与世界鞋业巨头意大利GEOX公司全面合作，联手打造国际品牌生产基地;康奈集团进军俄罗斯远东地区等。

业内人士指出，我国的税收70%以上由中小企业创造，80%左右的就业由中小企业解决，在国家财政收入连年向好的情况下，在经济增速下滑、通胀加剧的滞涨时期，国家可能对中小企业进行“松绑”，减税、退税、汇率、信贷、补贴等政策可能出现调整，但是，以上这些政策对于缓解温州产业集群内的企业困境更多只是“治标”，唯有企业自身实现产业升级才能从根本上摆脱当下过度竞争陷入的困境。