产业集聚发展成为兰州实现经济飞跃的重要手段

近日，兰州为自身建设定下打造成为甘肃省重要经济增长极的目标。如何建设区域性特大中心城市、如何打造甘肃省跨越发展的重要经济增长极，还有不少难题待解。兰州市社科院经济所副所长、副研究员房先平认为，产业集聚先行，打造一批龙头带动型的产业集群，是首先需要解决的问题。

产业集聚是中心城市形成的先行官

一座城市首先是一个经济中心，它是以产业集聚为先行的。缺乏必要的产业集聚，中心城市就没有足够的拉力，要素不会集中，人口也会因为缺少足够的就业岗位而离开。国内外实践表明，产业集聚可以充分利用区域在资源、产业以及其他与产业相关的各种比较优势，通过集聚，使中小企业获得外部规模经济，克服内部规模经济不足的弱点，进而增强企业的创新能力和竞争力。更为重要的是，以产业集聚为基础的区域特色经济，不仅为充分利用当地的人文资源和产业特色提供了可能，而且使量大面广的小企业通过集聚和互动，最终可以形成区域内生增长机制，使产业的比较优势能稳定持久地得以发挥。

因此，兰州在建设区域性特大中心城市过程中，在城市和人口规模、产业发展、生态环境等方面做出事前规划十分重要，但是一定不能忘记产业集聚先行是最重要的，没有产业集聚，规划只不过是纸上谈兵，美好的愿景也只能变成海市蜃楼。所以，建设区域性特大城市一定要做好产业集聚这篇大文章。

多措并举，推动兰州产业集聚集群

前瞻产业研究院资料显示，经过数十年发展，兰州已发展为黄河上游最大的工业城市和重要的原材料基地，但兰州市产业的集聚程度不高，优势产业未能围绕几个大的核心企业形成联系紧密的产业群，产业发展只是以几个孤立的大企业为支撑，而这些大企业多数又两头在外，受外部环境影响较大，抗风险能力低，谈判议价能力弱，对甘肃经济发展的辐射和带动能力有限。

房先平认为，要打造一批龙头带动型的产业集群，要从以下几方面着手，把产业集聚这篇大文章做好。

一是要政府培育支持。政府培育并不是对经济的武断干预，而是政府直接或间接创造有利于产业集聚和集群化企业根植性形成的环境与利益机制，强化它们对本土的依赖性，从而使得产业中的大多数企业自发地聚集在一起，形成产业集群。

二是要以优势支柱产业为重点，延伸产业链，做大做强产业集群。兰州石油化工、有色冶金、装备制造业等优势支柱产业多年来为兰州和甘肃经济发展做出了巨大贡献，但要满足兰州进一步发展的要求，必须向多元化的产业链发展转型，形成产业集聚。

三是要以兰州新区和三区建设为契机，优化产业布局。在新区建设中，政府有关部门要以产业集聚为导向，合理规划空间布局。要坚持“二产抓延伸”，做好产业链拉宽、拉长、拉高的文章，注重从产业链低端向中端、高端发展，提高产品附加值和竞争力;加快企业出城入园进程，加强产业布局调整，从分散布局向园区集中、产业集聚发展。

四是要以优化投资环境为突破，承接东部产业转移。产业集聚的形成和发展都离不开产业转移。当前，招商竞争已到白热化程度，我们要极大地优化投资环境，才能抢抓到机遇，承接相对于兰州地区有发展潜力的产业，带动兰州以致甘肃相关产业的发展，形成产业集聚集群，为把兰州打造成甘肃省重要经济增长极创造条件，推动兰州快速实现建设目标。