广州力促高新技术产业快速前行

近几年，在产业发展的道路上，广州市以提高企业科技创新能力、健全管理机制为突破口，积极推动高新技术产业向创新驱动转型，重点支持软件动漫、电子信息、电子商务、移动互联网等战略性新兴产业关键技术研发及产业化，平板显示、数字家庭、移动互联网、电子商务、生物医药等创新型产业群发展较快，引进了LED芯片、塑料光纤、高端医疗设备、云计算等一批高端项目，签约金额831亿元。逐步培育了一批创新能力强、核心竞争力高的高新技术企业。

前瞻产业研究院资料显示，2011年，广州市新增认定高新技术企业225家(含认定公示企业数)，复审企业500多家，高新技术企业数量达到1257家，占全省高新技术企业的23.5%(含深圳市)。全市规模以上高新技术产品产值6353亿元，同比增长15.9%，占工业总产值40%。软件和信息服务业收入1480亿元，同比增长5.7%;规模以上电子产品制造业实现产值2025亿元，同比增长11.5%;生物产业产值预计可达1200亿元，同比增加20%以上。广州市高新技术企业逐渐成为带动区域经济发展方式转变、促进产业结构升级的生力军。其发展呈现出四个方面的亮点：

一是高新技术企业队伍日益壮大，呈现集聚发展态势。从地域上看，广州市高新技术企业相对集中地分布在天河区、萝岗区、番禺区和越秀区四个区，约占广州市高新技术企业的74.15%。从技术领域看，主要集中在电子信息技术、生物与新医药技术、高技术服务业、高新技术改造传统产业和新材料技术五个领域，约占广州市高新技术企业的93.13%。广州市高新技术企业的集聚发展，对广州市产业集群的发展起到了推动的作用。

二是高新技术企业技术创新活跃，核心竞争力不断加强。据初步统计，广州市高新技术企业研发费用投入累计超过285.77亿元，研发费用投入比例远远超过广州市企业平均水平，企业掌握核心自主知识产权的能力大幅提高。以2008年认定的453家高新认定企业为例，近三年年均研发投入占销售收入比例达到12.48%，专利授权总量从申报时的5454件(2005至2007年间取得)提高到复审时的6098件(2008至2010年间取得)，其中发明专利的授权数量由申报时的612件提高到复审时的903件，实现了企业自主核心知识产权的量、质双提升。在国际金融危机的大环境下，企业及时转变思路，将技术创新优势转化为市场竞争优势，取得了逆势增长。企业年均主营收入从申报时的1.99亿元/家提高到复核时的2.91亿/家，增长46%，企业从业人员总数也从由11.55万上升到14.5万人，增长了25.47%。

三是高新技术企业科技管理日益规范，科技成果转化成绩斐然。高新技术企业在认定管理办法的指引下，按照技术创新企业的特点和发展规律，结合现代企业管理制度，对研发活动、人才管理、科技成果转化等方面做出了具体规范，积极将企业的技术研发优势转化为市场产品优势。自2008年以来，广州市高新技术企业平均每家每年成功进行科技成果转化达3-4项，广州市1257家高新技术企业的销售规模占全市高新技术产品产值的1/3强。

四是高新技术企业发展进入良性循环，涵养税基作用日益显现。高新技术企业在综合素质提升、市场竞争力增加的同时，还可以通过企业所得税减免优惠政策获得高新技术产品开发的后续资金，大大降低了企业的开发成本和压力，逐步走上“企业研发投入产品市场获利政府税收减免企业研发投入”的良性发展道路。目前，广州市亿元规模以上高新技术企业有379家，上市高新技术企业39家。政府在税收方面的让利，推动了企业的发展，企业的发展又带来了税基的壮大。从近三年来免税的情况看，以2008年广州认定的543家高企为例，所得税税基3年平均增幅为30%，其中2009年增幅为25.29%;2010年增幅为35.19%，呈逐年增加趋势，为广州经济发展带来巨大活力。