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印度牵着中日的“牛鼻子”走 ——莫迪到访日本、习近平到访印度的“等腰三角”关系及三国利弊新趋势

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20 巩胜利 • 2014-09-18 15:38:12  来源:前瞻产业研究院 E1355G0

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中国和日本都在极力争夺印度破败铁路网的升级换代工程。日本提供的是其高速火车技术,中国提供的则是其高铁系统。安倍晋三和莫迪确实拥有从政治资源,到经济制度理念,再到社会价值观、人伦资源等大“合力”的共同之处。二人还都是坚定主张民族正义,各自都有一套针对本国的经济改革方案,这使得他们能够在大选中赢得压倒性多数的胜利。两人从国策、到个人主张都几乎一脉相承,关系堪比世界上任何两位政治家。更重要的是:印度日本具有全球绝大多数国家盛行的经济制度与国家政治制度的契合与保障。在莫迪推特上,是获得安倍晋三关注的仅有四个总量级的人物之一。

但有国际深度观点认为,中印日的21世纪关系,未必会在亚洲形成对中国的两翼“反北京轴心”,即便莫迪曾借抨击那些抱有“18世纪扩张主义思想”的国家来暗批中国。实际上,莫迪对效仿中国经济改革与比遏制中国更感兴趣。他上任之初曾承诺创造制造业工作岗位、修建高速铁路和“智能”城市。这是一种移植到印度次大陆的中国经济改革模式,这种模式优先考虑修建城市基础设施,以便推动经济增长和创造就业岗位。于是,印度与中国交往只能用“分击”取胜,这是印度莫迪外交与中国与日本的截然不同。

对全球任何关注中国关注着来说,莫迪的管理风格也并不陌生。在莫迪的家乡古吉拉特邦(Gujarat),他赢得了具有威权主义倾向的经济改革者的声誉,能想方设法实现目标。中国投资者被印度其他地区的繁文缛节吓退,他们纷纷涌入古吉拉特。还有人说,印度和日本作为亚洲民主主义大国,是对抗共产党的天然盟友,这种看法也存在极端问题。它忽视了中国和印度作为发展中世界两个最大人口国家、同样惊人的相似之处。

发展中国家的地位和被遗忘的共同命运,使中印两国在从国际贸易规则到全球气候变化等很多国际问题上与发达国家对立,中印都没有在新国际秩序TTP、TTIP、TiSA等21世纪“铁三角”游戏规则中有所建树和地位。中印联手,可以出现全球绝顶的无限风光景致,但囿两国国家政治制度的水火不容、构架的无法调和,中印没有任何可能和几率形成这种全球唯一的“固若金汤”。

即便是在一些重要的政治原则问题上,印度和中国有时也持相同立场。但由于国内政治的原因:印度在中印争议地区克什米尔面临分裂分子的反叛活动;印度一直都为中国65年至今的一致敌人——达赖喇嘛集团提供生存“国都”;中国一直以来担心外国干涉新疆和西藏问题,中印两国都反对任何违反国家主权原则的行为发生。

有评论认为:莫迪是印度至今、最为聪明的一位政治家。莫迪意识到了中国、日本希望与印度加强经贸联系的交织、发展的巨大“天机”,从而让这个可能阻扰中国在亚洲扩大影响力的强大邻国保持中立。而日本则希望通过加强与印度的关系来遏制中国崛起,印度是“分击合力”游刃有余的在中国、日本之间纵横杯葛。印度可以从中日双边都得利益,但必须使用一些巧妙、战略的平衡手段,它的身上有中日两国各自都想要的政治意图和经济资源。除非地区紧张局势再度升级,才可能迫使印度在中国和日本间做出取舍,但经过莫迪新上任这几年的投资铺垫,木已成舟的让印度晚些时候再选择也不迟。

印度总理莫迪在上任后迅速与老对手中国交好,但他也力图避免印度邻国进一步落入中国怀抱:将不丹和尼泊尔作为首次国事访问目的地,并向夙敌巴基斯坦伸出了橄榄枝。对此中国可能并不上心。但莫迪同东京的亲密关系则可能为北京拉响警报,分析人士称莫迪可能将日印关系为其所用。有分析更是认为,在习近平访问期间,中印双方将“强调共同点”,聚焦贸易投资和国际合作。很明显,中国将莫迪治下的印度视作严肃可信赖的伙伴,同时也是潜在对手。

很显然,中印半个多世纪、至今才开始最繁盛经贸合作时代已经来临。这契机的新时代是:印度要想全方位扩展与中日两国的经贸与财富关系,也有足够有亚洲的空间。在与印度的双边贸易方面,日本远远落后于中国。但中国对印度的投资又远远不及日本。著名全球跨国企业Suzuki Motors、三菱(Mitsubishi)和东芝(Toshiba)都对“德里-孟买工业走廊”(Delhi-Mumbai Industrial Corridor)进行了巨额投资。印度庞大的基本建设大投资(包括铁路、水电煤气、交通、城市等等升级)还未起步,这都为中日展开大博弈留下来历史巨大的空间。

习近平和莫迪以及日本都已经表明亚洲言论并非只是空穴来风。三国都已经或正在本国实施实质性经济改革,中国崛起为全球第二大经济体,日本改变了近20年的连续通缩,但亚洲大国的经济改革可能对国际社会造成更大影响和冲击力。莫迪接手的是需要一个上升的印度经济体。习近平任上是继承了一个增速回落的经济体,他的对策是减少国家对诸如资本、能源和土地等关键领域的大举干涉,并启动国企改革。换言之,他推行了自邓小平以来最新一轮的经济改革;他发起大规模的反腐运动。在新兴世界国家中最强大的亚洲国家迎来了半世纪以来最大提升国际影响力的最佳机遇,并处于比以往任何时候都有利的影响事件发展和局势走向的位置。现在轮到这些国家上场,颠覆所谓对其不利的国际机制了。

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