央企高管薪酬向公务员靠拢已成定论
记者采访央企负责人薪酬制度改革方案问题。我认为,差异化薪酬办法打破了一刀切的做法,未来行政任命和公益性央企的高管薪酬可能参考公务员管理,市场选聘和竞争性央企则将按照市场标准,企业巨亏但高管仍拿高薪的怪状或将得到改变,这是新闻亮点。
8月29日召开的中共中央政治局会议审议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》,提出坚持分类分级管理,建立与中央企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法。
事实上,目前由于没有对央企进行分类监管,再加上现行薪酬结构设计与企业业绩挂钩不紧密,导致央企高管薪酬制度无法体现行业、企业功能差异,不同央企负责人之间薪酬差异较小,“大锅饭”色彩较浓,一些高管在企业巨亏的情况下仍然可以拿高额年薪。
而这一状况在新方案实施后有望得到改变。差异化薪酬分配办法打破了薪酬“一刀切“的做法。在现行的薪酬制度下,虽然亏损央企高管的薪酬比盈利央企的高管要低,但相对来说还是“大锅饭”,也没有低多少,这样就缺乏激励,不符合现代企业制度,也不利于企业的健康发展。在实行新的办法后,市场选聘的高管将完全市场化,拿市场化薪酬,没有行政级别和待遇福利。在一定聘期内,如果完不成市场考核指标将会被解聘走人,目前存在的“完不成指标但只要不贪腐就能照样干,只是工资少点”的状况料将得到改变。
新的薪酬方案强调差异化,所谓差异化,从选任方式来看,可分为行政任命和市场选聘,从央企功能性质来看,可分为公益性和竞争性央企。按照差异化薪酬分配办法,政府任命的和公益性央企的高管薪酬可以按照公务员进行管理,参考经营业绩等状况。而市场选聘的和竞争性央企的高管薪酬则按照市场化标准,主要根据企业效益增长情况决定。公务员薪酬是多少?国家主席是2万元一个月,央企负责人薪酬能高多少,算得出来的。
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