总理 我们不要国家产业政策扶持

7月14日，李克强主持召开经济形势座谈会，听取部分中央企业、地方国企和民营企业负责人的看法和建议。格力集团董事长董明珠在发言中说 ：“总理，我们不需要国家的产业政策扶持！”她说：“只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好！” 她还直截了当表示，国家此前的家电节能补贴政策容易带来寻租交易空间。李克强连连点头，称赞董明珠的建议“很有启发”。

是的，纵观世界经济史，有哪一个是靠政府的扶持而成为好企业的？当年中国加入WTO，很多人担心竞争会对民族产业造成冲击。他们完全没有想到，加入WTO后中国不但没有受到冲击，反而成为“世界制造工厂”。可是，学者们、官员们仍然要罔顾事实，制造各种产业扶植的寓言。从幼稚产业保护论，到依托环境保护的新能源、新材料产业扶持论，保护、扶持的声音从来就没有绝迹过。

官员们喜欢产业保护论，因为这可以增加他们手中的权力，带给他们寻租的机会。学者们就悲哀了。可能部分学者有意要做这样的“研究”，为的是从政府那里拿到课题，但是更多的学者则是忘记基本、懂深不懂浅，不甚了了。

政府产业扶持的钱从哪里来？唯一的来源是征税。即使政府产业扶持的钱来自于货币超发，那也是变相的征税。逻辑上，需要扶持的企业一定是没有竞争力的低效率企业，而被征税的一定是有竞争力的高效率企业。牺牲有竞争力的高效率企业，扶持没有竞争力的低效率企业，这就是政府产业扶持政策的实质。

我们以为政府会追求社会利益最大化，但政府是由一个个追求自身利益最大化的官员组成的，并不具有追求社会利益最大化的人格特征。政府是个壳，决定政策及其执行的是自利的官员。企业家和社会大众也是自利的人，他们的活动可以与社会利益相一致，因为他们花的是自己的钱，搭上了自家的身家性命。官员不一样，他们花别人的钱，追求自身的利益，官员的行为一般来说与社会利益不兼容。这正是我们给企业家和社会大众自由，却坚持有限政府和约束权力的原因。

假如官员花自己的钱，他是断不会去支持太阳能产业的。他一定明白，大自然几十亿万年进化的结果，一定是植物的光合作用最能有效利用太阳能。真要发展太阳能产业，那就种草种树，然后烧火发电最有效率。你要强迫他搞太阳能，他一定会给你指出，太阳能发电生产的电远远不如它消耗的电，这其实是在破坏环境。可是他花你我大众的钱，他就有一万个支持太阳能产业的理由。

其中道理就是董明珠所说的“家电节能补贴政策容易带来寻租交易空间”。但不是容易带来寻租交易的空间，而是一定有寻租，否则这政策没有存在的理由。

世间就有这么滑稽的事情。中国要补贴太阳能产业，欧洲要反中国补贴太阳能产业。这是老百姓知识不足，被政客愚弄了。所以需要你我来对大众进行启蒙。

寻租的后果并不只是把资金用在了低效率的地方，更重要的是，人们会把精力用在非生产性的财富攫取上——从政府那里搞到钱，而不是用在生产性的财富创造上——发明创造，降低成本。社会就会蜕变成“权力技术”型社会，而不是进化为科学技术型社会。我们要建设创新型国家，但如果政府这也补贴，那也扶持，那么中国就只会成为“权力技术”创新国家，而不会成为科学技术创新国家。