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王岐山加强在港央企反贪是对国家的承担

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20 李锦 • 2014-05-15 09:29:53  来源:前瞻产业研究院 E718G0

目前中央对于国企的反腐败工作强化的趋势很明显。有两个重要信号,一个是王岐山早前表示,要加强在港央企反贪整顿,对华润、中银、中信、光大国际及招商局这五大内资在港窗口集团,将进行审计 ,宋林的落马让在港央企受到舆论聚焦;一个是国资委首轮六个巡视组已全部进驻中国电建、中国北车公司、中国铁路通信信号集团(中国通号)、武汉邮电科学研究院、中国西电集团和中国钢研科技集团(中国钢研)开展巡视。

5月10日,香港《信报》报道称,在5月9日出席一场活动后,招商局集团副总裁余利明透露,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山早前表示,要加强在港央企反贪整顿,招商局集团对此表示欢迎。余利明认为,国企反贪对招商局集团运营无影响。

此前的5月5日,香港《东方日报》曾报道称,中共中央高层上月拍板通过,针对央企在港澳人员进行反腐大整顿,包括华润、中银、中信、光大国际及招商局这五大内资在港窗口集团,将进行审计。

前日我告诉东方早报记者,目前中央对于国企的反腐败工作强化的趋势很明显。今年两会期间,习近平总书记提出,要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。这其实就是一个信号。

此前,中纪委、国资委的专题会议上,中央政治局常委、中纪委书记王歧山关于做好国有企业党风建设和反腐败的指示向113家央企纪委书记(纪检组长)传达。

中纪委高层的说法称,“这次对五大集团展开的审计、清查、整顿与反腐肃贪工作相结合,目标、目的是清晰、明确、坚定的,是对人民、对国家、对事业的承担,是对职责、使命的负责,绝不半途而止,绝不遇难而退,绝不留尾巴。”显然,王岐山加强在港央企反贪是对事业的承担。

有媒体称"国企特别是央企成为反腐主战场"。当然央企不能也不应该成为反腐的主战场。央企承担的任务与党政机关不同,党政机关是权力需要制衡的本源地方。央企尽管是资金、物资、项目、各种利益的聚集地,但把权力的派生地作为反腐主战场,既会减弱对党政机关重点的关注,又会直接影响经济的发展。称为反腐主战场之一是可以的。

今年以来,对于国企特别是央企的反腐力度确实有所加强,不仅涉及电力煤田等能源领域,包括通信、出版等领域的国企高管也密集落马,至今已有十数人。国企容易成为腐败的重灾区,主要原因还是政治经济二元结构问题。我们采取过去苏联的模式。企业的权力结构不科学,将决策权、执行权和监督权都重叠在一起加速度的倾向于腐败。央企老总的权力比地方党委的还要集中。第二个原因,国企行政授职制,层层任命产生。第三个原因,在于国企的权力有形之手主导市场改革,企业领导干部被拉拢腐蚀诱惑的可能性就更大。

今年年初中纪委第三次全体会议上习近平总书记的一句话,提到"要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争",着眼点与过去有明显不同,过去我们总是通过加大斗争的力度、强度、烈度来推进斗争。以深化改革推进斗争,是很好的反腐败着力点。因此,下一阶段的国资改革,将和反腐败结合起来,在制度设计方面,这将是一个重要思路。

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