乌克兰囿内而外变天

在21日通过决议解除看守政府内务部长扎哈尔琴科职务后，乌克兰议会22日任命季莫申科的另一位政治盟友阿尔森·阿瓦科夫为代理内务部长。而执政的地区党则呈现出分裂态势。乌克兰议会原本共有210名来自地区党的议员。自基辅近日发生新一轮流血冲突以来，不断有地区党议员宣布退出该党团，继21日28名地区党议员宣布退党后，22日又有多名议员宣布退出该党团。

Ⅱ)、“内因”囿“外因”而突变

众所周知：“内因”是“因外”因而发生根变的。就象水与温度而致种子发芽的原理一样，再好的种子没有水份是不可能发生变化的一样。乌克兰局势至今已聚集了近十年，2月22日急转直下主要有三个成因：首先，乌克兰国内矛盾对立严重已到无法容忍调和的地步，短期难以解决。长期以来，乌克兰一直面临：一是经济不断滑坡，民众对政府发展经济的能力以及存在的腐败现象感到严重不满;二是乌克兰东部地区“亲俄”，西部地区“亲欧”——欧俄在这里交锋对决，国内民众在外交政策的选择上立场无法达到统一，但至关重要的政府又缺乏要命的调和与策略比较指向，加上政府在国内经济一直每况日下的衰败，对政府失去了信心。

这些问题非一朝一夕可以解决，这就决定了乌克兰这次的危机很难迅速化解。而僵持不下的危机则让一些强硬激进势力看到了机会，他们借机挑起冲突，使局势骤然激化，以此引来西方施压，使亚努科维奇不得不在国内外巨大压力下做出无奈的抉择。

再者，欧美(因欧盟有地缘优势而先入为主)国家的强力干预给乌反对派以信心和底气，使其敢于不断抬高对政府的“要价”。自乌危机爆发以来，欧美始终站在反对派一方，使乌政府日渐势去。欧美高官还不断访问乌克兰，亲临示威现场，向抗议者发表讲话，并会见反对派领导人，为他们打气。俄罗斯外长拉夫罗夫22日分别与德国、波兰和法国外长通电话，对乌克兰反对派不履行21日在基辅签署的协议表示严重忧虑。拉夫罗夫要求这三个积极推动并见证21日协议签署的国家，利用其对乌克兰反对派的影响力，让反对派立刻履行协议并约束肆无忌惮的喽啰。

21日，乌政府与反对派签署的协议就主要是在欧盟方面的斡旋下达成的。而这份协议内容被舆论普遍认为基本上完全体现了反对派的要求。欧盟派出了波兰和德国外长参加了协议签署，而俄方虽然派代表阶段性参与了谈判，但这名代表介入较晚，最终也没有参加签字仪式，致俄罗斯失去一直以来的“话语权”。就在协议达成当天21日，俄罗斯财政部长西卢安诺夫宣布，推迟向乌克兰提供贷款的第二笔150亿美元款项，直到乌克兰局势稳定了再说。据知，这笔钱原本是用于购买乌克兰的政府债券。

[视频]关注乌克兰局势：总统与反对派签署解决危机协议关注乌克兰局势：总统与反对派签署解决危机协议;议会恢复2004年宪法，总统权力受限;部分示威者坚称总统必须下台;乌总统行踪不明引媒体关注;俄方表示不满，推迟对乌贷款。

囿亚努科维奇在上任初期修改了《宪法》，加强了总统的权力，在这轮危机中显得尤为被动。由于经济不景气亚努科维奇在危机中不断退让的态度也让对手们敢于步步紧逼。尤其是在21日，见证了协议的签署。的协议签署后，反对派领导人已表示满意，但街头抗议的示威者们仍十分不满，矛盾更上一层。

危机发展到今天这一步，乌克兰国内，特别是首都基辅的局势能否好转在很大程度上已不取决于执政当局和主要反对党的意志，而是取决于独立广场上那些强硬而激进的示威者。有国际观察家认为，当下乌克兰局势仍在迅速变化中，此时此刻还难以断言这个原苏联国家的危机最终将如何收场。尚不肯服输的亚努科维奇声言“不会辞职”“不会离开乌克兰”，但他是否有能力逆转危局尚不得而知?反对派会否对其进行弹劾完全失去法律地位?季莫申科出狱后又将扮演什么角色?危机解决协议是否已变成一纸空文?亚努科维奇的支持者会否绝地反弹?乌克兰能否避免内战和分裂?这些悬而未决的问题注定了乌克兰的未来将面临更多不确定性。

Ⅲ)、乌克兰危机之根源

乌克兰在以前苏联经济中占有举足轻重的核心地位。以独立前的1989年为例，乌克兰生产的钢占全苏产量的34%，铁占40%，谷物占25%。因此独立之初，很多人认为乌克兰独立后经济将很快得到恢复和发展，乌克兰摆脱苏联后的日子将会更好过。但是事实却与人们的期望完全悖离。自1991年8月24日乌克兰宣布独立以来，经济形势持续恶化，人民生活水平急剧下降，且20多年来每况愈下经济危机的深度和广度堪称独联体国家之最。乌克兰国家财政赤字不堪重负,社会通货膨胀率一直居高不下, 能源危机难以缓解……根据世界银行网站2012年数据统计，乌克兰沦落到年人均国民收入只有3500美元(按着世界银行低、中低、中高、高收入4等级的国家规则，乌克兰处于“中低收入国家”水平，仅次于低收入国家， 12616美元以上为高收入国家)，远落后白俄罗斯、阿塞拜疆年人均收入6530美元，哈萨克斯坦年人均收入9750美元，俄罗斯年人均收入12700美元，立陶宛年人均收入13920美元，只好过最落后的吉尔吉斯斯坦(年人均990美元)、乌兹别克斯坦(年人均1720美元)、格鲁吉亚(年人均3280美元)。23多年过去，乌克兰国的经济每况愈下，甚至比苏联时期还不如。挥挥手，从兹去，人未了……

到2013年末，根据世界银行最新的世界投资环境排名，乌克兰在全球185个国家和地区中排名第137位，尽管与2011年比上升15位，但整体投资环境并未改变。2013年年底，乌克兰国内的外资吸引力更是跌至5年来的低谷。除了乌国内政府部门贪腐严重、工作效率低、灰色经济盛行、货币管制等传统因素外，乌克兰未能与欧盟签订联系协议也是一大原因。2012年乌实际吸引外资41.29亿美元，同比下降25.3%。而俄罗斯提供的贷款，只能维持乌克兰活着与俄罗斯生死依赖关系，却无法让乌克兰经济起飞。