全球“争端解决机制”已另起炉灶 ——看2013全球贸易环境TPP、PSA、TTIP上路 中国及新兴国家全盘缺席

 一如小朋友们玩“过家家”，要当然信守一种游戏规则。一如奥林匹克的100多年来全球盛会，延续至今就在于全球参与的一种游戏规则。一如江河日下，千千万万年不变……“突变”就是天灾人祸!TPP、TTIP、PSA成器成就全球，就象十月怀胎一样需要一个孕育过程，却绝不可能一蹴而就、建成罗马帝国大厦!一如时代列车永远滚滚向前，现在需要变轨了：需要重建轨道，建树规则，继续向前，重塑全球贸易新通途!

在美国、欧盟等发达国家纷纷遭遇金融危机和主权债务危机蹂躏的岁月里，八国集团正在不断滑向全球治理的边缘、显得更加无奈、无助。自2008年9月15日全球第一次金融海啸爆发后，已经没有多少人关心八国集团峰会上那些领导人在讲些什么了。不过，在6月18日刚刚过去的这届G8峰会似乎有点不同寻常，并再次吸引了全球的眼球和关注，因为美国和欧盟这两个世界最大的经济体在这次峰会上正式向世界宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)的谈判。这一消息传递了美欧试图重回国际经济治理中心的重要信号，是继今年10月正式上路运行“跨太平洋伙伴关系协定”谈判(TPP)之后，又一改变全球、颠覆全球经贸秩序的重大举措。

2013年年初，奥巴马政府向美国国会、参众两院提交《2013年总统贸易政策议程》报告，列举美国2013年国情咨文重点是：提出继续推进5年出口翻番计划、跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)谈判、跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)谈判、“诸(多)边服务业协议”(Plurilateral Services Agreement，简称：PSA。美、欧、日已启动谈判缔约21个成员。将于2013年末结束谈判，开始正式上路)等，旨在打开美国出口市场并维护美国在国际贸易领域的领导地位。现在，美国主导的TTP、PSA、TTIP等东半球、西半球、全球核心的系列国际贸易规则，全部启动、上路。

而现在，美国经济全面向好、复苏、超宽松货币政策也即将退出，它对欧盟投出的TTIP橄榄枝，美欧政治和经济关系将有可能全面回暖，虽然美国的“战略再平衡”不会发生根本改变，但这意味着它将采取一种亚欧协调、“两面下注”，形成凌驾于WTO之上的“铁三角”贸易规则新秩序的新全球战略，不仅仅是一味将战略重心转向亚洲，而是重新构建21世纪全球贸易规则新秩序。