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网售食品将告别监管空白食品行业电子商务日渐规范

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郭露 • 2015-09-22 09:40:20 　来源：前瞻产业研究院　E1045G0

2015年9月，国家食品药品监督管理总局发布了《网络食品经营监督管理办法（征求意见稿）》，拟规定网上销售食品应取得食品经营许可或备案凭证，如果通过，意味着形形色色的网络食品即将走出监管真空地带。前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国食品行业电子商务市场研究与投资预测分析报告》指出，2013年食品电商总交易金额达324亿元，同比增长47.9%，网购食品在网购市场总交易额中的占比提升到2.5%。

图表1：2009-2013年网购食品交易规模趋势图（单位：亿元，%）

资料来源：《2013食品网购白皮书》前瞻产业研究院整理

可见，随着互联网时代的日渐前行，“互联网+食品”这一新形态改变了我们的生活消费方式，即便是微信朋友圈也可以见到卖私房菜的商家。前瞻网食品行业电子商务市场研究报告分析认为，在食品网售中，存在虚假交易、假冒行为、合同诈骗、侵犯消费者合法权益、网上盗窃等侵犯了网络交易主体利益的行为。因此，食品电子商务的快速发展引起了各级政府部门的注意。《网络食品经营监督管理办法》如果出台，将结束微商食品无监管时代，有利于规范企业经营行为，维护市场秩序，促进行业健康长远的发展，同时，市场上的产品整体质量水平将会提高，在一定程度上也保障了消费者的权益。

前瞻网食品电子商务市场研究报告分析认为，政策的制定是滞后于市场的发展的，而食品电子商务的发展速度如此之快，因此，实施政策时的环境和制定政策时的环境可能并不一致，这可能导致政策的导向作用达不到预期。因此，真正落实对微商等网售的监管，还是有一定难度的，这就要求政府政策的预见性、强制性和持续性。

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