延迟退休导致2000万人失业太荒谬 中产阶层该何去何从

1、延迟退休导致2000万人失业太荒谬

近日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布，提出了“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，“渐进式”延迟退休年龄列入了本轮改革的议事日程之中，受到了社会各界广泛关注。

根据媒体的统计，我国每年退休人员数量在600万至700万人，而每年需安排就业人员为2400万人，真正能够实现就业的为1000万人。如果延迟退休成为现实，每年就有2000万年轻人面临失业危机。尤其是在经济下滑的趋势下，延迟退休对年轻人就业影响更大，可能会吃掉目前的全部就业岗位。

这种看法看似很有道理，但是在逻辑上确有一定的问题。那就是没有考虑到经济转型对就业人口的吸纳能力。事实上，经济增速下滑，并不一定伴随着就业人口减少，即使经济减速，但是如果经济结构转型加速，却可以大大吸收就业人口。

2012年，我国GDP降到7.8%，创下近10年最低，但是我国城镇新增就业是1266万人，是近10年就业增加最多的。2013年上半年GDP降到7.6%，但是上半年城镇就业新增720万人，同样是过去10年最多的。

换句话说，经济增速虽然下降了，但是就业人口并没有下降，反而大幅上升。而主要原因就是我国经济结构进一步优化，服务业占经济比重有所上升，经济结构改善对2012年和2013年的就业产生了明显的改善效应。2012年和2013年上半年服务业增加值占经济的比重都明显改善了，而我国R&D占GDP的支出和比重，宏观研发强度也实现了明显的改善。

所以，延迟退休会导致2000万人失业看似是直接的逻辑，但是并没有揭示出本质问题。那就是，尽管延迟退休会导致潜在的失业问题，但是却可以通过经济结构转型调整更大程度上解决失业问题。即使未来经济增速可能会下滑，也不一定能够影响到就业问题。而延迟退休解决的并非就业问题，而是社会保障问题。

2、延迟退休不是最好的，但是相对好的

影响社会保障体制变革的主要因素是人口问题，人口结构变迁对社会养老保障体制构成了实质影响，即使在德国也不得不实行延迟退休政策。从2012年1月1日开始，“65岁退休制”在德国将成为历史，根据新法律，德国将在2012至2029年，逐步将退休年龄提高到67岁。

从现实情况看，现在的社会保障体制已经难以为继，我国社会保障体制改革已经到了不得不改的地步。近年来，我国老龄化快速推进，中国人口结构使得我国在未来10年进入老龄化阶段后，人口老龄化的速度可能会快于日本韩国。

根据《2014-2018年中国健康保险行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，2012年，中国65岁及以上老年人口总数达到了1.28亿人，中国65岁及以上老年人口抚养比达到了12.58%，也就是说，每个65岁及以上的老年人需要8个成年劳动力抚养，而2000年中国65岁及以上老年人口抚养比为9.92%，人口老龄化速度非常快。

1996-2012年中国65岁及以上老年人口数及老年抚养比变化情况（单位：%，万人）

资料来源：前瞻产业研究院整理

而且，随着养老金缺口逐步扩大、人均寿命提高、健康状况改善以及劳动力红利逐渐消失等现实状况，延迟退休更像是不得已而为之的政策。从目前来看，延迟退休并不是最好的政策，但是在现实情况下，相对好的政策。在二胎政策放松的前提下，“渐进式”的延迟退休政策能够最大限度解决目前的养老困境。

当然，不管延迟退休政策多么无奈，也不管延迟退休政策对就业人口影响到底会有多大，但是，延迟退休政策对居民的影响是实实在在的，尤其是中产阶层。面对着延迟退休政策的逐步实施，中产阶层该何去何从？

目前，我国的养老保险由三个部分（或层次）组成，即基本养老保险、企业补充养老保险（企业年金）和个人储蓄性养老保险，这构成了我国社会保障体系的三大支柱。我国养老体现的三大支柱中，国家已经集中于社会养老保险体系的建设和完善，并逐步发展企业年金以作为对社会养老保险体现的有利补充。中产阶层居民必须加强储蓄性养老保险，根据个人具有经济能力和偏好选择，选择更加广泛和稳定的具有保障和储蓄功能的保险投资理财。

我国养老保险体系构成

资料来源：前瞻产业研究院整理