前瞻预测今后工业地产将继续呈现上升趋势

《2013-2017年中国工业地产行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，全国主要城市均在不断加大对工业用地的推出力度。

如北京、上海、广州、深圳、杭州、天津六个城市在2009-2012年的工业用地推出体量均在6000万平方米以上，而2012年有5个城市的工业用地推出面积比重均有所加大。

可见我国主要城市仍比较热衷于促进本地工业经济的发展，以加大工业用地推出力度的方式来吸引工业建设投资。

图表1：2006-2012年我国工业用土地供应量（单位：万公顷）

资料来源：前瞻产业研究院

一直以来，我国工业用地价格上涨幅度远远低于商业/住宅用地价格，其历史最高增幅出现在2007年，年度增长率达到10%以上，此后的增幅一直在6%以下。自2011年始我国重点城市的工业用地成交面积在所有用地中的比重不断加大，开发商对工业用地的热衷将有可能进一步推高工业用地的价格。

事实上我国有一些重点城市的工业用地价格已经开始快速增长，如广州2012年就增长了20%以上。前瞻预测今后工业地产将继续呈现上升趋势，原因有二：

（1）在市场层面，部分住宅/商业地产商转型做工业地产，提升用地需求。

本论调控政策出台以来，众多地产商进入工业地产领域。万科、绿地、万通等房企进入工业地产领域，试图降低过度以来住宅地产开发的风险。

（2）在政策层面，国家对工业用地进行调控。

对于工业地产，地方政府多采用“以土地换投资”的模式，有些地方政府甚至以低于成本价或是零溢价等形式来获取招商引资数额，即使是采取招拍挂形式，工业用地的出让价格通常只相当于住宅用地平均价格的1/8-1/10。针对上述情况，国土部早已着手试点工业用地改革方案。《闲置土地处置办法》的出台，主要是为了打击工业用地大面积闲置和浪费的现象。

据调查，许多城市尤其是二三线城市的工业用地粗放浪费现象尤其突出，而且工业用地产出效率普遍不高。比如，香港每平方公里土地开发产生的GDP是10亿元，而内地每平方公里开发产生的GDP能超过亿元的少之又少，内地工业用地的土地利用效率极低。

有新闻报道称因便宜而走俏的工业用地市场即将有所改变，据悉，国土资源部（简称“国土部”）将调整工业用地出让最低价标准，初步意向是每等土地（工业用地分为15等）上涨30元/平方米，同时加强工业用地招拍挂中的预审制度环节，目前已在江苏省、浙江省的部分地区进行试点。

地方政府招商引资的主要法宝是廉价的土地资源，但随着我国经济不断市场化，土地整治成本也在不断提升，适当地调整工业用地价格是形势所迫。