美国政府关门的来龙去脉及其影响
二、美国联邦政府关门带来的影响
除了有关国家安全及社会保障等部门外,其他非核心部门如国家公园、国家动物园,护照签证服务等均停止服务。约有80万联邦政府公务员实行无薪休假。据专家测算,政府关门将影响部分经济活动,如果关门时间持续两周将拖累第四季度的经济增速0.1-0.2个百分点,关门时间越长影响越大。
不过,这并不是最大威胁,更大的威胁来自10月17日美国政府“债务上限”的危机。从1917年以来,美国曾经100多次提高债务上限。目前,美国的债务上限额度为16.39万亿美元,而且这个额度已经用完了。奥巴马刚上任时,美国债务上限10.61亿美元,在短短5年的时间这个上限已经被提升了将近6万亿美元。
如果美国联邦政府的债务上限无法及时得到提升,届时政府耗尽所有现金,也无法支付包括债务利息和医疗保健开支在内的各种账单。有数据显示,在10月17日将有1200亿美元的短期债务到期,另有930亿美元的国债在24日到期。根据预测,截止至10月17日美国政府的现金流仅为300亿美元。显然,债务上限不能提升将产生严重的违约风险。一旦违约,意味着美国政治社会将出现巨大的裂痕,美国的国际形象以及美元的全球储备货币地位都将受到重创,由此将在国际金融市场引发严重的多米诺骨牌效应。
而中国将成为最大的受害者,截止至7月末中国持有美国国债为12773亿美元,是美国国债全球最大的单一持有国。美国债务违约,届时中国将面临重大的风险。
三、美国联邦政府关门危机中对我国的启示分析
这次美国政府关门带给我们的启示意义主要有以下两点:一中国外汇储备高达3万亿美元,占全球外汇储备的1/3,当债务国发生债务违约时对中国的冲击和影响是巨大的。中国应该加紧转变经济增长方式,扭转贸易顺差,外汇储备增长过快的局面。二任何政治体制都存在优劣性。美国三权分立的政体在起到监督作用的同时如果各方利益难以协调一致,将会影响组织的运转效率。我国一党专政的政治体制有助于避免出现这种局面。
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