市政工程规划与城市交通规划的市场投资前景如何？

（2）铁路建设资金严重不足，恐难以完成规划目标。

铁路投资在前几年实现“大跃进”，造成了工程质量、运营安全等方面的隐患。而高铁造价又高，是普通铁路的数倍，其建成后由于短时期内未能成网且部分地区的经济发达程度尚不能使其发挥应有的运力，很多高铁线路建成后都出现不同程度的亏损。而又由于投融资渠道少，民营资本难以或者不愿意进入，使得铁路投资部门一直高负债融资。

尽管我国铁路的建设运营存在以上诸多问题，但是中央政府的主要态度仍是支持铁路的建设，铁路建设的主要问题是建设资金严重不足。根据规划，到2015年末我国铁路营业里程将达到12万公里，而受2011年动车事故影响，我国铁路投资已经明显放缓，建设进度比原计划滞后。

2011年末我国铁路营业里程仅为9.32万公里，这意味着2012-2015年每年需竣工6700公里才能完成规划目标，而这个数值远比2001-2011年的年均新增运营里程要大（历史最高新增运营里程为5800公里）。若该规划目标得以完成，以2007-2011年的平均投资成本2.07亿元/公里测算，则2012-2015年平均每年需新增投入1.39万亿元。而实际上这么大的资金投入，铁路投资部门并没有足够的资金来源。比如2012年我国铁路的实际投资不到6100亿元，而2013年全国铁路投资安排的资金也仅为6500亿元，与上面前瞻测算的资金需求相差甚远。因此，前瞻认为铁路投融资机制问题不解决，“十二五”铁路建设目标就很难实现，对铁路建设中规划设计的需求前景造成不利影响。

图表4：2012-2015年我国铁路投资规模测算（单位：万公里，公里，亿元，万元/公里）

资料来源：前瞻产业研究院

图表5：2002-2011年中国铁路新增里程及同比增长情况（单位：公里，%）

资料来源：前瞻产业研究院

（3）35个城市获批建设轨道交通，未来两年或将进入第一轮建设高峰期。

截止2012年底，我国已建成地铁里程超过2000公里，已获批准建设轨道交通的城市为35个，其中20个城市已开通轨道交通。根据各个城市的规划，未来我国轨道交通建设的空间广阔，尤其是近期审批项目的逐步开工，未来两年或将进入第一轮建设高峰期。如果按照轨道交通（地铁、轻轨等）平均造价4亿元/公里来计算，每年平均投入超过2500亿元。

图表6：2008-2012年我国年批复的城市轨道规划数量和线路长度（单位：项，公里）

资料来源：前瞻产业研究院

图表7：“十二五”期间各省市轨道交通新增里程（单位：公里）

资料来源：前瞻产业研究院

图表8：2012-2020年我国每年新增完工地铁里程及预测（单位：公里）

资料来源：前瞻产业研究院