俄罗斯全民医疗免费进行时 中俄差距有多远

4、综合来看中俄两国差距

综合来看，中俄两国在医疗卫生体制方面的差距并不大，甚至在医疗费用支出方面，中国略优于俄罗斯。事实上，此次俄罗斯所谓“免费”只针对基本的医疗服务，而如果病患想享受额外的服务，比如需要水平更高的医生、更先进的设备仪器或者更高级的药物，就要相应地支付额外的费用。大病重病患者就医情况依旧相当困难，国家也不完全做到全额负担这些人的医疗费用。

而且，俄罗斯整体医疗服务水平低，工作效率不高，医疗设备比较落后。此外，俄罗斯药品不足，患者服用的进口药和非处方药所占比重较高，而药品市场上的价格高，又缺少应有的价格调控，而且完全没有国家补贴，所以俄罗斯居民的医药费用负担很重。

但是，另一方面，俄罗斯的医疗保障水平确实在不断提高。普京执政后，十分关注俄罗斯的卫生医疗事业，医疗是国家优先发展计划四大领域之一。俄罗斯政府在最近两年内拨款约3000亿卢布对医疗机构进行现代化改造。俄罗斯卫生费用支出攀升很快，增长率在2009年为18.30%，2010年为14.17%、2011和2012年都达到了12.17%。

相比较于俄罗斯从2011年开始进一步对医疗制度的改革，中国2009年3月公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，明确提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解'看病难、看病贵'”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。新医改的目标是：人人享有基本医疗保障；形成保障层次分明，制度边界清晰，保障功能完善的医疗保障体系。